云南省人民政府办公厅


云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政节能降耗专项资金管理暂行办法的通知



云政办发[2008]57号



各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　为了规范节能降耗专项资金管理，促进节能降耗工作，经省人民政府同意，现将《云南省省级财政节能降耗专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。





　　　　　　　　　　二○○八年四月二十一日





云南省省级财政节能降耗专项资金

管理暂行办法



　　第一章　总　　则



　　第一条　为了规范节能降耗专项资金的管理，做好节能降耗工作，实现节能目标，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号），结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　省级节能降耗专项资金（以下简称专项资金），主要由以下4部分资金构成：

　　（一）省级财政一般预算安排的资金；

　　（二）纳入省级财政基金预算管理的实行差别电价增加的电费收入；

　　（三）中央财政专项补助资金；

　　（四）从其他渠道筹集的资金。

　　第三条　专项资金的使用，以降低全省单位GDP能耗为目标，重点支持企业节能技术改造和节能技术、产品的推广应用。

　　第四条　专项资金的使用和管理遵循引导为主、公开公正、注重实效、专款专用的原则。

　　第五条　专项资金由省财政厅和省经委共同管理。

　　省财政厅负责审核确定专项资金的年度预算；会同省经委确定当年专项资金的支持重点并组织项目申报审核工作；按照程序拨付专项资金；对专项资金的管理和使用情况进行监督检查和绩效考评。

　　省经委负责专项资金支持项目的组织实施和管理；会同省财政厅组织节能降耗项目的申报和审核工作；对专项资金支持项目的实施情况进行监督检查和效果评价。



　　第二章　使用方式和范围



　　第六条　专项资金的使用采取奖励和补助2种方式。对节能量在4000吨标准煤以上的节能技改项目按照200元/吨标准煤进行奖励，单个奖励项目的奖励金额最高不超过300万元。对已经获得国家节能奖励的项目不再纳入专项资金的奖励范围。

　　对单个项目的补助金额原则上不超过项目实施单位自筹资金的50%，最高补助金额不超过100万元。

　　第七条　专项资金的使用范围如下：

　　（一）按实际节能量对余热余压利用、燃煤工业锅炉节能改造、电机系统节能改造、能量系统优化、煤层气（瓦斯）发电和绿色照明6大节能工程技改项目给予奖励；

　　（二）补助能源资源综合利用和工业循环经济项目；

　　（三）补助研究开发先进节能技术和示范推广应用项目；

　　（四）奖励完成节能降耗任务及淘汰落后产能突出的州、市人民政府和企业；

　　（五）补助节能监察、监测和宣传培训工作所需经费，支持节能管理服务体系建设；

　　（六）省委、省政府确定的其他节能降耗工作所需支出。

　　第八条　节能监察、监测、宣传培训、奖励、管理服务体系建设等节能降耗工作经费按照不超过年度专项资金总额的15%安排。



　　第三章　申报和审批



　　第九条　省经委和省财政厅按照年度计划，应当在当年一季度确定年度专项资金支持重点，下发申报通知。

　　州、市经委和财政局按照属地原则共同组织专项资金支持项目的申报工作。

　　省属企业（单位）直接向省经委和省财政厅申报。

　　第十条　申报节能技改奖励项目，除应当符合本办法第七条第（一）项规定的范围外，还应当符合以下条件：

　　（一）项目承担企业必须具备独立法人资格，具有完善的能源计量、统计和管理体系，财务管理制度健全，3年内无违规违纪行为；

　　（二）项目实施地在本省行政区域内；

　　（三）项目需经投资主管部门审批、核准或备案，土地、环保等各种手续完备；

　　（四）项目已经建成投产或已经开工建设，申报的节能量应当通过节能技改项目直接产生，并且能够核定。

　　第十一条　申报研发和示范推广先进节能技术、产品的补助项目，应当符合以下条件：

　　（一）申报单位或企业具有相应的研发资质，具有较强的研发能力；

　　（二）项目内容属于我省重点节能领域的关键、共性技术或符合国家工业循环经济发展规划确定的重点方向，技术和工艺达到国内先进水平，节能效果显著，具有良好的经济、社会效益，能起到明显的示范作用；

　　（三）申报的项目应当有明确可行的工作方案、经费预算、项目控制措施，自筹资金落实到位。

　　第十二条　申报专项资金应当提交以下材料：

　　（一）专项资金申请报告；

　　（二）申报单位营业执照或法人登记证及有关资质证明材料；

　　（三）节能技改或节能先进技术研发示范推广的项目批准或备案文件，土地、环评批复文件，以及项目可行性研究报告等有关项目材料；

　　（四）申报单位上一年度财务决算报告（表）及审计报告；

　　（五）节能技改项目还须提交节能量审核机构出具的节能量审核报告；

　　（六）节能技术研发示范推广项目须提交项目工作方案、经费预算、自筹资金落实到位证明，以及项目控制措施；

　　（七）需要提交的其他有关材料。

　　第十三条　节能量的核定，由项目实施单位自愿选择并委托具备资质的节能量审核机构进行审核；节能量审核机构按照国家统一的节能量审核确认办法，审核出具报告并承担责任。

　　节能量审核机构由省经委会同省财政厅按照有关规定确定，并负责监督管理。

　　第十四条　州、市经委和财政局应当对属地企业（单位）上报项目提出审核意见。

　　省经委和省财政厅共同对州、市和省属企业（单位）上报项目进行审核，提出拟支持项目、支持方式和资金数额，上报省人民政府审批。



　　第四章　监督和管理



　　第十五条　对节能量审核报告严重失实的审核机构，取消其审核资格，并依法追究有关机构和人员的责任。

　　第十六条　任何单位和个人不得截留、挤占和挪用专项资金。对违反本办法规定，编造项目套取专项资金，以及截留、挤占和挪用专项资金的，全额收缴专项资金，取消其申报资格，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条　各级经委和财政部门应当加强对专项资金使用和项目实施情况的监督检查，开展绩效评价。工作人员在专项资金申报审批中玩忽职守的，按照有关规定予以处罚。

　　第十八条　审计部门依法定期开展对专项资金的审计工作。



　　第五章　附　　则



　　第十九条　本办法由省财政厅会同省经委负责解释。

　　第二十条　本办法自发布之日起施行。


海南省文昌市人民政府


文府〔2006〕105号

文昌市人民政府关于印发《地理标志产品文昌鸡保护暂行管理办法》的通知

各镇人民政府、办事处，市政府直属各有关单位：
《地理标志产品文昌鸡保护暂行管理办法》已经2006年5月10日第十二届市政府第50次常务会议讨论通过，现印发你们请希照执行。




二00六年六月一日




地理标志产品文昌鸡保护暂行管理办法

第一条 为有效保护地理标志产品文昌鸡品牌，规范地理标志产品和专用标志的使用，保证文昌鸡的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国商品检验法》和国家质检总局《地理标志产品保护规定》制定本规定。
第二条 本规定适用于对文昌鸡及其产品的保护，文昌鸡专用标志的申请、使用和监督管理。使用地理标志产品文昌鸡名称及专用标志的单位和个人，应当遵守本规定。
第三条 地理标志产品“文昌鸡"，是指使用经过提纯复壮的文昌鸡苗、采用传统型的、生态型的饲养方法，在文昌市范围内饲养的，符合文昌鸡地方标准、管理规范和质量要求的产品。
第四条 受保护的文昌鸡产品为文昌鸡的鸡蛋、鸡苗、活鸡、冰冻鸡、冰鲜鸡、熟鸡以及鸡加工制品。
第五条 经国家质检总局批准的文昌鸡地理标志产品保护范围为文昌市行政区域的全部区域，共计2488平方公里。即东经110度28分至111度03分，北纬19度21分至20度01分。
第六条 不符合文昌鸡地方标准、管理规范和质量要求的鸡及其鸡产品，不得借用、冒用和盗用“文昌鸡”的名称。
第七条 文昌市畜牧兽医局为本市文昌鸡保护的主管部门，负责对地理标志产品文昌鸡的日常管理工作。其主要职责是：
(一) 受理和核准文昌鸡专用标志使用者的申请；
(二) 对文昌鸡的生产、经营、加工以及销售场所进行监督检查，组织有关部门和专家，对文昌鸡的质量情况作出综合评定；
(三) 向检验检疫机构申请订购文昌鸡专用标志；
(四) 发放文昌鸡专用标志；
(五) 对地理标志产品文昌鸡的保护工作进行协调；
(六) 了解掌握市场经销情况，发现冒牌情况及时向工商行政管理部门或检验检疫监督机构报告处理；
(七) 收集有关地理标志的资料和信息，及时向有关部门和企业提供；
(八) 宣传地理标志有关知识，对养殖、加工、销售等方面的知识进行组织培训。
第八条 出入境检验检疫部门和质量技术监督部门（以下统称：检验检疫机构）在各自的管辖范围内，依法对地理标志产品文昌鸡实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用地理标志产品文昌鸡名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品文昌鸡的行为，依法进行查处。
第九条 工商行政管理部门可在其职能范围内，对假冒地理标志产品文昌鸡的行为依法进行查处。
第十条 地理标志产品文昌鸡专用标志，统一采用以下形式和种类：
(一)标志图案：CIQ--Origin
标志图案的图形为椭圆形，底色为瓷兰色，字体为白色，同时在图案下面标注“文昌鸡”字样。标志的材质为纸质，有耐热要求时为铝箔。

文昌鸡
标志的规格分为5号，各种规格的外围尺寸见下表：
标志规格 1号 2号 3号 4号 5号
直径(MM) 60 45 30 20 10

标志图案的长、短半径为1.5：1。
(二) 证书
1、原产地标记注册证。
2、原产地标记证明。
(三) 卡扣
卡扣用塑料制造，卡线与卡座连为一体，一旦卡座与卡线并连扣在鸡脚上，就不能无损退出。卡座的正面印有“文昌鸡专用标志”，背面印有可查真伪的文昌鸡身份号码和查询电话。
第十一条 文昌鸡专用标志的标示方法：
(一) 鸡蛋在蛋壳上印染符号。
(二) 活鸡在鸡脚上吊挂卡扣。
(三) 熟鸡、冻鸡、冰鲜鸡在内包装袋和外包装箱上加贴文昌鸡专用标志。
(四) 鸡罐头产品直接将图案大规模在金属包装物上。
(五) 文昌鸡及其产品的批发市场、经销点、饭店、加工厂、饲养场等生产经营场所，经市畜牧兽医局登记备案后，悬挂文昌市人民政府颁发的文昌鸡原产地标记证明。
第十二条 文昌鸡饲养单位和个人必须规范饲养和用药，控制疫病发生；保证饲养文昌鸡质量安全；推广生态饲养，保护饲养环境。
第十三条 使用文昌鸡专用标志坚持自愿申请购买的原则。
第十四条 凡是以文昌鸡的名义进行生产、经营的，都应当申请使用文昌鸡专用标志，申请人应当填写《文昌鸡标志使用申请书》，并提供相应的资料：
(一) 文昌鸡种苗产地检疫合格证明；
(二) 文昌鸡产地检疫合格证明或文昌鸡产品检疫合格证明；
(三) 工厂平面图与工艺流程图；
(四) 销售场所环境平面图；
(五) 生产、加工、销售产品的质量资料；
第十五条 市畜牧兽医局对已获准使用文昌鸡专用标志的文昌鸡生产、经营单位和个人实行监督管理，发现使用文昌鸡专用标志不符合要求的，有权决定其暂停使用或停止使用文昌鸡专用标志。对暂停使用的单位或个人，经整改合格后，可核准恢复使用；对停止使用的单位或个人，以公告形式予以公布。
第十六条 使用文昌鸡专用标志的生产、经营单位和个人，应当接受检验检疫机构的监督检查。
第十七条 对于擅自使用文昌鸡名称及专用标志的；不符合文昌鸡标准和管理规范要求而使用文昌鸡名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为文昌鸡的；以及对假冒地理标志产品文昌鸡的行为，社会团体、企业和个人可向文昌市畜牧兽医局、当地工商行政管理部门或检验检疫机构举报。
第十八条 违反本规定的，由有关部门依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律法规予以行政处罚。
第十九条 从事地理标志产品文昌鸡管理和保护的工作人员应忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露技术秘密。违反规定情节轻微的，予以行政纪律处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 申请使用文昌鸡专用标志以及实施相关检疫、检验、化验等项目的，应按照国家有关法律法规的规定收费。
第二十一条 本规定由文昌市人民政府负责解释。
第二十二条 本规定自2006年6月1日起施行。