建设部


关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在广西南宁慰问环卫工人时重要讲话的通知

建城[2008]34号


各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：

　　2月7日农历正月初一上午，正在广西壮族自治区考察抗灾救灾工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛专程来到南宁市青秀区金浦垃圾中转站，看望慰问节日期间坚持工作的一线环卫工人，并做了重要讲话。现就学习贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话通知如下：

　　一、要充分认识胡锦涛总书记重要讲话的重大意义

　　胡锦涛总书记在广西南宁看望慰问环卫工人时与在场的环卫工人一一握手，深情地对他们说：“大家辛苦了！你们是城市的‘美容师’。没有你们的辛勤劳动，就没有城市的清洁环境。环卫工人的劳动，应该得到全社会的尊重。广大市民要共同维护城市的良好环境，使我们的城市更加美丽、更加文明。”总书记关切的问候，真挚的话语，温暖了环卫工人的心。

　　胡锦涛总书记的讲话，充分体现了党和国家领导人对环卫工作的高度重视，对环卫工人的亲切关怀，进一步为新时期环卫工作指明了方向。当前我国正处于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展时期，党的十七大明确指出，在继续推动国民经济又好又快发展的同时，要更加注重民生问题，更加注重提高社会的现代文明程度和人民群众的生活质量、人居环境质量。市容环卫工作对改善城市生态环境，提高城市现代文明程度，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，发挥着更加重要的作用。各级市容环卫主管部门要充分认识胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，努力实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，切实肩负起“清洁城市，造福人民”的光荣使命。

　　二、继续发扬无私奉献精神，努力当好“城市美容师”

　　党和政府始终高度重视环卫工作，关心环卫职工，党的三代领导人都曾亲切接见过环卫工人，都对环卫工作做出过重要指示。环卫战线广大干部职工要不负党和人民的重托，认真学习和深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，继往开来，与时俱进，进一步增强“清洁城市，造福人民”责任感和使命感，发扬艰苦奋斗的光荣传统，弘扬任劳任怨的无私奉献精神，克服困难，努力工作，爱岗敬业，不断掌握先进技术，有效提高工作水平和服务质量，在平凡的岗位做出不平凡的业绩，当好“城市美容师”，为市民创造更加清洁、舒适、安全、优美的人居环境。

　　三、努力营造全社会尊重环卫工人的良好氛围，切实提高环卫职工的社会地位

　　多年以来，广大环卫职工以“宁愿一人脏，换来万家净”的无私奉献精神，冬战严寒、夏战酷暑，起早睡晚，忘我工作，为创造清洁、优美、舒适的城市环境做出了积极努力和贡献。特别是在这次全国上下齐心协力抗击雨雪冰冻灾害的关键时期，广大环卫工人发扬不怕牺牲、无私奉献的精神，日夜奋战在第一线，在抗击建国以来最严重的雨雪冰冻灾害的特殊战役中，发挥了重要作用，赢得了人民群众和社会各界的赞誉和尊重。各地环卫主管部门要按照胡锦涛总书记重要讲话提出的要求，大力宣传环卫战线涌现出的先进事迹，营造在全社会尊重环卫工人的浓厚氛围，不断提高环卫职工的社会地位；要随着经济社会的发展，不断改善环卫职工的作业条件和福利待遇，更加关注和爱护环卫工人，依法维护他们的合法权益。

　　四、组织动员社会各界共同努力，尽快清除雨雪冰冻灾害时期积存垃圾和冰雪，迎接“两会”的召开

　　在党中央、国务院的领导下，灾区军民共同奋战，已经取得了抗灾抢险的决定性胜利。当前的主要任务是继续打好清理积存垃圾和冰雪攻坚战，各地市容环卫部门要加强领导，积极组织动员社会各方面力量，克服市容环卫工作量成倍增加，工作难度、强度增大，工作效率降低的困难，力争在最短时间内将雨雪冰冻灾害期间积存垃圾尽快清除清运，并按无害化要求处理，确保道路交通畅通无阻，居住小区环境整洁，防止环境污染，整洁干净地迎接全国“两会”的胜利召开。

　　五、切实加强领导，不断开创市容环卫工作新局面

　　各地认真落实科学发展观，不断加强城市环境卫生体系建设，环卫工作迈上了一个新的台阶。但是也应看到，由于多种原因，环卫工作历史欠帐较多，资金投入不足，体制尚未理顺，基本管理薄弱的局面尚未得到根本改善。各地环卫主管部门要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话为契机，积极争取地方党委、政府的支持，制定政策措施，加大环卫投入，改善作业条件，切实解决环卫行业存在的一些实际问题。要在全社会弘扬环卫职工的无私奉献精神，积极宣传，增强广大市民的环境卫生意识、社会工作意识和现代文明意识，发动全社会力量，共同创造和谐优美的人居环境。

　　各地学习贯彻情况，请于2008年3月底前书面报建设部城市建设司。



中华人民共和国建设部
二○○八年二月十三日
四川省人民政府


关于群众监督市场物价的暂行规定
四川省人民政府



一、物价监督小组，是在各级政府领导下，协助主管部门加强市场物价管理的群众性组织。在业务上由当地物价委员会、工商行政管理局进行具体指导。
二、物价监督小组，街道由居民委员会干部、退休职工组成，一般三至五人。企事业单位由车间或相当于车间一级的领导干部，质量检验人员和工人组成，人数视具体情况确定。
成员的条件为，办事公道、热心社会服务、能坚持原则。分别由街道办事处和企事业单位聘请，或由群众选举产生，任期一年，到期可考虑实行部分轮换。
三、物价监督小组的任务是，宣传党和政府的物价政策、市场管理规定，搜集群众对物价情况的反映；检查监督各个商品及其流转环节执行国家规定的质量标准和价格的情况；协助当地工商行政管理所强化市场管理，打击投机倒把活动。
工商企业的监督小组，有权检查本单位的生产经营成本；有权检查产品质量；有权检查产、销价格的制订和执行。事业单位的监督小组按此精神，对收费方面进行监督。
街道的监督小组，有权检查辖区内的零售门市部、流动货车、修理服务点的价格和收费执行情况；有权检查和纠正买空卖空，转包渔利，囤积居奇、哄抬价格，自行订价，多收乱要，混等跳级，短斤少尺，掺杂使假，变相涨价等违法行为。并有权责令停止使用失准的度量衡器和停止出
售霉烂变质的商品。
四、物价监督小组，要坚持实行全面监督，有所侧重方法。街道监督小组一般以“五店”（粮、肉、菜、煤、饭店）和主要服务收费等与人民生活关系密切的行业为重点，定期和不定期地进行检查。企事业的监督小组要把检查监督与加强经济核算、提高产品质量、实行薄利多销结合起
来，为稳定和活跃市场提供物美价廉的产品。
在检查监督中，对于既执行政策规定，又搞活经济的单位和个人，要注意发现，及时表扬。对于严重违反物价政策的单位和个人，要及时提出意见，报请主管部门处理。
监督小组可采服“三联通知单”的形式，把发现的好人好事和查出来的问题，分别送给主管部门、被查单位以及小组留存。有关部门要尊重监督小组的意见，作为考核单位和职工的依据之一。
五、由县（区）一级政府统一印发《市场物价检查证》。监督小组人员持证在辖区内，或指定的企事业单位使用，不得转让；因工作调动或居住迁移，应予上缴注销。
六、物价监督小组人员在检查中不得借机吃喝和贱买白拿被检商品，不得徇私舞弊。衡量是非要实事求是，虚心听取各方意见，对重大问题处理要持慎重态度，未经批准不能随意表态。要真正作到正确行使自己的职权。
每半年或年终，由当地物价委员会、工商行政管理局会同企事业主管部门和街道办事处，召集监督小组代表，总结和研究工作，交流经验，对成绩卓著者，给予表扬和适当奖励。
七、物价监督小组人员实行义务制，不另付报酬。开展工作必需的少量经费，市县街道部分由物价综合部门提出计划，由当地财政部门核实解决，其资金由物价委员会和工商行政管理局统一掌握使用。企事业部分由所在单位自行解决。要注意节约开支。
八、为使物价监督小组便于行使职权，各工商企业、事业单位经营的商品和收费项目要明码标价，有的还要公布质量标准。被查单位要欢迎和虚心接受监督小组的检查，提供工作方便，不得隐瞒事实事真象，不得弄虚作假，更不得抵制拒绝检查。
九、当地公安、司法、财税、计量、工商管理、物价等有关部门，要积极支持监督小组的工作。
以上规定，各地可根据当地实际情况，制订实施细则。



1981年3月30日