关于印发《鹰潭市城市绿化管理办法》的通知
江西省鹰潭市人民政府
关于印发《鹰潭市城市绿化管理办法》的通知
鹰府发〔2012〕59号
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业园区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：
现将《鹰潭市城市绿化管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年十一月二十六日
鹰潭市城市绿化管理办法
第一章 总则
第一条 为促进城市园林绿化事业，保护和改善城市生态环境，促进城市可持续发展，根据国务院《城市绿化条例》、《江西省城市绿化管理办法》和建设部《城市绿线管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内绿化的规划、建设和管理工作。
本办法所称城市绿化是指在城市规划区内进行的绿线规划、植树、种草、栽花、育苗、园林设施建设及其管护活动。
本办法所称城市绿地是指公园、广场、街旁等公园绿地、单位附属绿地，居住区绿地，花圃、苗圃等生产绿地，防护绿地和风景林地。
第三条 城市绿化建设应纳入国民经济和社会发展规划，并按国家、省有关规定安排城市绿化经费。
第四条 城市园林绿化行政主管部门负责市规划区城市绿化行政管理工作。
城市规划、林业等相关主管部门和单位按照各自职责，配合城市园林绿化行政主管部门共同做好城市绿化管理工作。
第五条 鼓励社会团体、企事业单位和个人积极参与城市园林绿化建设。市人民政府及城市园林绿化行政主管部门对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第六条 城市公民应当依法履行义务植树和城市绿化的义务，爱护绿化成果，并有权制止损害绿化的行为。
第七条 鼓励和加强城市园林绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。城市园林绿化行政主管部门应当加强城市绿化法律、法规和科学知识的宣传教育，不断提高市民爱绿护绿意识。
第二章 规划和建设
第八条 城市绿化规划由城市规划主管部门和城市园林绿化行政主管部门共同编制，报市人民政府批准，纳入城市总体规划一并实施。
第九条 城市园林绿化行政主管部门根据城市绿化规划的要求，结合城市详细规划，确定城市内各地段和各种性质用地的绿地率和人均公园绿地面积等控制指标。
第十条 新建、改建、扩建工程建设项目，其绿化用地面积与总用地面积比率应当符合下列规定：
（一）新建居住区不低于30％，其中居住小区按居住人口人均不少于l平方米;
（二）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于20％；
（三）产生有害气体及污染的工厂不低于30％，并根据国家标准设立防护林带；
（四）学校、医院、疗(休)养院(所)、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35％；
（五）园林景观路绿地率不小于40%，其中：红线宽度大于50米的道路绿地率不小于30%，红线宽度40－50米的道路绿地率不小于25%，红线宽度小于40米的道路绿地率不小于20%;
（六）城市内河、湖泊等水体岸边应当进行绿化，重点地段应当逐步建成河滨公园、湖滨公园。
旧城区改造可将第(一)、（五）项标准降低5个百分点执行。
第十一条 单位和居住小区现有绿地低于第十条标准，尚有空地可以绿化的，应当自接到城市园林绿化行政主管部门整改通知之日起一年内进行绿化。逾期拒不绿化的，由城市园林绿化行政主管部门指定施工单位进行绿化，所需费用由未达到绿化指标单位承担。
第十二条 工程建设项目投资总概算应当包括附属绿化工程建设投资。附属绿化工程应当与主体工程同步规划、同时设计、及时施工，完成绿化的时间不得迟于主体工程使用后的第一个绿化季节。
第十三条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市园林绿化行政主管部门参与审查。
项目工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，凡绿化用地面积、绿化布局、植物配置、苗木规格达到规定标准的，由城市园林绿化行政主管部门在工程规划报送方案上加盖“鹰潭市城市绿化审核专用章”，向市城市规划行政主管部门申请领取建设工程规划许可证。未经城市园林绿化行政主管部门审查同意的，市城市规划主管部门不得发放建设工程规划许可证。
第十四条 工程建设项目附属绿化工程竣工后，由城市园林绿化行政主管部门验收。对未能按原规划设计方案完成绿化的，由城市园林绿化行政主管部门责令其限期完成；逾期仍不能完成的，由城市园林绿化行政主管部门指定施工单位进行绿化，所需费用由建设单位承担。
因城市规划或其他特殊情况，工程建设项目绿化用地面积达不到第十条规定的标准又确需建设的，经城市园林绿化行政主管部门审核，报城市人民政府批准后，由建设单位在城市园林绿化行政主管部门指定的地点按所缺面积补足绿化用地。建设单位不能补足的，由城市园林绿化行政主管部门代为补足，所需费用由建设单位承担。
第十五条 城市绿化工程的设计和施工，应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担。
绿化工程设计、施工单位的资质标准和资质管理办法按照省建设行政主管部门有关规定执行。
第十六条 城市公园绿地、生产绿地、风景林地、街道绿化由政府投资，居住小区绿化由开发建设单位负责投资，单位附属绿地由各单位负责投资，其他工程项目的配套绿化资金由建设单位负责。
第十七条 工程建设项目配套的绿化建设资金，应专户储存，全部用于工程绿化建设，由城市园林绿化行政主管部门对该资金的使用进行监督。
第十八条 在城市市政设施建设时，应当安排绿化用水排水的管网和设施。
第三章 保护和管理
第十九条 经城市总体规划和绿地规划确定的绿化用地，不得擅自改变用途。城市绿地不得随意侵占。
第二十条 城市的公园绿地、行道树、干道绿化带、风景湖泊及防护绿地，由城市绿化管理机构负责管理；单位管界内的风景林地、防护绿地、自建的公园和附属绿地，由单位负责管理；居住区绿地，由居民区域管理机构负责管理；生产绿地，由其经营单位负责管理。
第二十一条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿地、公园、风景湖泊、风景林地。确需临时占用的，须向城市园林绿化行政主管部门提出申请，办理临时占用手续，并在规定期限内恢复原状。
第二十二条 因城市规划调整，确需占用城市规划确定绿地的，由市城市规划行政主管部门制定调整规划，征得市城市园林绿化行政主管部门同意后，报经市规划部门批准。
第二十三条 因特殊原因，需占用绿地在1000平方米以内的，必须经市城市园林绿化行政主管部门批准；超过l000平方米的，必须报市人民政府审批；超过5000平方米的，必须报省建设行政主管部门审批。
经批准占用本单位附属绿地，且占用后本单位绿化用地面积达不到本办法第十条规定标准的和占用其他绿地的，占用单位必须在城市园林绿化行政主管部门指定的地点补足绿化用地，占用单位不能补足的，由城市园林绿化行政主管部门代为补足，所需费用由占用单位承担。
第二十四条 严格控制砍伐或者移植城市树木。城市内任何树木不论其所有权归属，确需砍伐、移植的，必须按下列规定办理审批手续、领取砍伐许可证后，方可砍伐。
（一）一次一处砍伐或者移植乔木10株，灌木10丛或者绿篱10米(含10米)以下的，报城市园林绿化行政主管部门审批。
（二）一次一处砍伐或者移植乔木11—100株，灌木11—100丛或者绿篱10米一100米的，由城市园林绿化行政主管部门审查同意，报政府审批。
（三）超过（二）项规定的，须报省建设行政主管部门批准。
经批准砍伐树木的建设应当对树木所有者进行补偿，并按“伐一补三”的比例就地补植；不能就地补植的，由城市园林绿化行政主管部门易地补植，所需费用由建设单位承担。
第二十五条 城市规划部门在审批划定建筑红线时，应当严格保护树木。新建建筑物和构筑物应当与树木主干保持4米以上的距离，保证树木生长不受影响。如确需砍伐或者迁移树木的，应当事先经城市园林绿化行政主管部门审核同意，再划定建筑红线。
第二十六条 架设线路、安装路灯、埋设地下管线与城市绿化互有影响，由管线管理单位向城市园林绿化行政主管部门提出申请，经批准后，由城市园林绿化行政主管部门按照兼顾管线安全和树木正常生长的原则对树木进行修剪、砍伐或移植，费用由管线管理单位承担。任何单位不得擅自修剪、砍伐或移植绿化树木。
第二十七条 城市树木所有权和收益权按下列规定处理：
（一）在公园绿地上和街道上种植的树木归国家所有；
（二）机关、部队、企事业单位和人民团体其用地范围内种植的树木归单位所有；
（三）居住小区绿化种植的树木，所有权归国家，树木管护的收益归管护单位；
（四）居民在庭院内种植的树木，归个人所有。
第二十八条 境外的苗木、花卉、种子和其他绿化物种，须经植物检疫机构检疫合格后方可引进。
第四章 罚则
第二十九条 有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门责令停止侵害，赔偿损失，并可处l0元至l00元的罚款：
（一）攀折树枝、采摘花果、剥树皮等造成树木花草损害的；
（二）损坏护树桩架、踩踏绿篱、花坛和封闭管理的草坪的；
（三）在树上拴铁丝、钉钉子、架电线、拴绳挂物、涂抹刻写的；
（四）在绿地上刨草皮、开荒种地、取土采石、打鸟、野炊、放养畜禽、砌炉灶、砌石灰池、搭棚屋、修车或停放车辆、倾倒垃圾、污水、废渣、废土、堆放建筑器材的；
（五）损坏雕塑、灯具、护栏、果壳箱、坐椅等园林设施的；
（六）其他损坏公园绿地和园林设施的行为。
第三十条 未经批准擅自砍伐、移植和非正常修剪城市树木的，由城市园林绿化行政主管部门责令停止侵害、赔偿损失，并可处赔偿额2倍以下的罚款；擅自砍伐、迁移古树名木致使古树名木受到损伤或死亡的，可处赔偿额3倍以下的罚款；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 擅自改变城市绿化用地性质，或者擅自占用城市绿化用地的，由城市园林绿化行政主管部门责令限期退还绿化用地，恢复原状，赔偿损失，并可处每平方米20元至100元的罚款。
第三十二条 工程建设项目的附属绿化工程和城市居住区绿地等绿化工程的设计方案未经城市园林绿化行政主管部门批准、未按批准的设计方案施工，或者施工队伍不具备资质的，由城市园林绿化行政主管部门责令停工，限期改正或者采取其他补救措施。
第三十三条 本规定第三十条、第三十一条的罚款限额为：
（一）在非经营活动中，属公民处罚的，不得超过200元，属处罚法人或者其它组织的，不得超过1000元；
（二）在经营活动中，没有违法所得的，罚款不得超过10000元，有违法所得的，罚款不得超过30000元。
第三十四条 城市规划、城市园林绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 本章规定的损坏城市绿地园林设施的损失赔偿，按本办法附件确定的标准执行。
第五章 附则
第三十六条 各县（市）可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第三十七条 本办法实施中的具体问题由市城市管理局负责解释。
第三十八条 本办法自印发之日起施行。市人民政府2006年10月22日颁布的《鹰潭市城市园林绿化管理办法》（鹰府发〔2006〕30号）同时废止。
附件：损坏城市绿地、古树名木、园林设施赔偿标准
附件：
损坏城市绿地、古树名木、园林设施赔偿标准
序号 种类 规格与内容 单位 赔偿标准
(元) 备 注
1 乔
木 修剪、剥皮、挖根 株 100-1000 视品种长势和损坏的程度而定
砍伐全株(含移植) 胸径l0cm以下(含10cm) 株 500-1000
胸径llcm-15cm 株 1001-1500
胸径l6cm-25cm 株 1501-2500
胸径26cm-30cm 株 2501-4500
胸径31cm以上 株 4501以上
2 灌木 折枝(含破坏形状) 株 50-100 视品种长势而定
损坏全株(砍伐) 株 200-500
3 木本花 摘花折枝 朵或枝 1 0-50 视品种长势而定
损坏全株(砍伐) 株 300-2000
4 草本花 一年长 兜或株 10-30
多年长 兜或株 30-100
5 公共
绿地 临时侵占或占用 平方米 每天每m22元 侵占行道树绿化用地面积计算方法为2.5×占用总长度
6 花木
绿地 在树木、花木上悬挂广告标语 枝 30
7 树木、花木及绿地 堆放杂物、钉钉、挂物、倒倒垃圾、污水、焚烧放养牲畜 株或m2 10-1000 视品种长势及轻重而定
8 行道树木 管道开挖致使树木绿带受损 株 300-1000 管道开挖必须离行道树1.5米，否则按表中5标准赔偿
9 绿化带 拆除 m2 500-1000
10 古树
名木 砍伐或迁移 株 5000以上 视品种年限及情节轻重而定
11 园林
设施 损坏 按现造价赔偿
湖南省科学技术进步条例
湖南省人大常委会
湖南省科学技术进步条例
（1997年11月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2012年5月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第74号
《湖南省科学技术进步条例》于2012年5月31日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2012年5月31日
湖南省科学技术进步条例
第一章 总 则
第一条 为了促进科学技术进步，推动科学技术成果向现实生产力转化，加快科教兴湘进程，建设创新型湖南,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 科学技术进步工作实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。
第三条 全社会应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。
第四条 县级以上人民政府应当加大财政性资金投入，促进自主创新优惠政策的实施，鼓励、引导社会资金投入科学技术研究开发和科学技术成果转化。
第五条 县级以上人民政府应当加强对科学技术进步工作的领导，将科学技术进步纳入国民经济和社会发展规划，促进科学技术为经济建设和社会发展服务。
省人民政府应当根据本省经济社会发展需要，组织开展本省科学技术发展战略研究，制定发展规划，确定发展目标；建立和完善科学技术进步工作机制；研究解决科学技术进步工作中的重大问题。
第六条 省人民政府科学技术主管部门负责全省科学技术进步工作的宏观管理和统筹协调，制定并组织实施年度科学技术进步计划、重大专项计划。设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府科学技术主管部门负责本行政区域内的科学技术进步工作。
县级以上人民政府其他部门在各自职责范围内负责科学技术进步的有关工作。
第七条 县级以上人民政府科学技术主管部门应当制定科学技术普及事业发展规划，加强科学技术普及场馆、设施的建设和管理，加强科学技术普及培训和资源开发，开展全民科学素质教育。
第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强对少数民族地区、边远地区、贫困地区科学技术进步工作的扶持。
第九条 省人民政府建立科学技术奖励制度，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予奖励。设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府根据本地区条件，建立科学技术奖励制度。
鼓励社会力量设立科学技术奖项，奖励在科学技术进步活动中做出贡献的组织和个人。
第二章 科学研究、技术开发与科学技术应用
第十条 县级以上人民政府应当支持发展基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究；组织开展公众健康、公共安全、能源资源节约、生态环境保护、防灾减灾等关系民生的科技开发与创新；引导科学研究、技术开发与科学技术应用活动重点围绕本行政区域重点学科，以及与本行政区域优先发展的产业、领域相关的关键技术和共性技术进行。
第十一条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构根据国家和省产业、技术政策，开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，创造具有市场竞争力的自主创新成果。
利用财政性资金和国有资本引进重大技术、装备的，应当制定消化、吸收和再创新方案，并及时组织实施。项目审批部门应当将技术消化、吸收和再创新方案作为审批的重要内容。
第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当在规划、用地、资金等方面，支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构创办大学科技园、留学人员创业园、创业服务中心等科技企业服务机构。
符合条件的科技企业服务机构，按照国家规定享受税收优惠。
第十三条 县级以上人民政府应当培育和发展技术市场，完善技术转移机制，支持技术转移平台的建设与发展，推动科学技术成果的转化、推广与应用。
第十四条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构将科学技术研究开发与产品、服务标准制定相结合。对企业、高等学校、科学技术研究开发机构承担制定或者可以形成国家标准、行业标准或者地方标准的科学技术研究开发项目，县级以上人民政府应当给予扶持。
第十五条 鼓励企业、高等学校、科学技术研究开发机构整合优势学科和技术资源，建立产业技术创新联盟，通过共同建立研发平台、联合建设创新基地等方式，开展产业关键技术、共性技术的研究和攻关。
第十六条 县级以上人民政府应当制定和实施重大农业科学技术创新和推广计划，建立现代农业产业技术体系，加强农业科学技术研究开发平台建设，建立健全农科教紧密结合、协调发展的机制。
各级人民政府及有关部门应当支持企业、高等学校、农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构加强信息技术、生物技术在农业生产中的应用，开展良种培育、绿色种养、农业节水、疫病防控、防灾减灾、农产品精深加工、先进适用农机具、农产品质量安全监管、农资与农产品物流等技术的创新，依靠科学技术进步与创新推进农业现代化。
第十七条 对于财政性资金资助的自主创新项目，立项部门应当与高等学校、科学技术研究开发机构和企业等项目承担者，就项目形成的创新成果约定知识产权目标和实施转化期限，并在项目验收时对约定事项进行考核评价。
项目承担者应当按照约定实施知识产权、采取保护措施，并向项目立项部门提交实施和保护情况的年度报告。约定的实施转化期限届满之日起两年内，项目承担者没有依法或者依照约定实施转化的，省人民政府为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。
第三章 企业技术进步
第十八条 县级以上人民政府应当加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，引导创新要素向企业聚集，扶持企业的技术创新活动，促进企业成为研究开发、技术创新和创新成果转化的主体。
第十九条 县级以上人民政府应当支持企业建立重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站等，开展技术创新活动。
第二十条 鼓励企业增加研究开发和技术创新投入。高新技术企业和大中型企业应当按照国家和省有关规定，从销售收入中提取一定比例的资金，用于研究开发和技术创新。
第二十一条 税务机关应当落实国家支持企业技术创新的税收优惠政策，并为企业享受税收优惠政策提供便利。
税务机关对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按照国家有关规定税前列支并加计扣除。
第二十二条 从事高新技术产品开发、生产、服务的企业和研究开发机构，在税收、融资、用地、人才、贸易等方面享受国家和省规定的优惠政策。
第二十三条 县级以上人民政府应当加大对科技型中小企业的扶持。鼓励和支持科技型中小企业利用资本市场进行融资。
第二十四条 鼓励企业建立有利于技术创新的分配制度，对科学技术人员及有关管理人员实行高薪聘任、技术入股、股权奖励等激励机制。
以专利权或者其他科技成果作价入股有限责任公司的，占股比例由双方共同商定，最高可以占注册资本的百分之七十。
第二十五条 企业应当健全职工继续教育制度，加强职工职业技能培训，提高职工整体素质和技术创新能力。
企业发生的职工教育经费支出，不超过企业所得税法规定比例的部分，依法在税前扣除；超过部分，依法在以后纳税年度结转扣除。
第二十六条 企业应当执行国家和省的产业政策，采用有利于节能减排、清洁生产、发展循环经济、保护生态环境的先进科学技术，淘汰落后的技术、设备、工艺。
第二十七条 省人民政府根据需要批准建立省级科技园、软件园和高新技术产业开发区等创新园区，支持省级科技创新园区建设成为国家级创新与开发园区。省人民政府科学技术主管部门做好相关具体工作。
第四章 科学技术研究开发机构
第二十八条 省人民政府统筹规划全省科学技术研究开发机构的布局，建立和完善本省科学技术研究开发体系。
第二十九条 县级以上人民政府可以根据本地区经济社会发展需求，与国内外高等学校、科研院所共建科学技术研究开发机构或者技术服务机构，支持科学技术成果转化和产业技术创新。
第三十条 科学技术研究开发机构应当根据科学技术发展规划，确定研究开发方向和任务。
利用财政性资金设立的研究开发机构应当开展基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，加强科学技术运用开发与成果转化。
社会力量依法设立的科学技术研究开发机构和技术服务机构，对利用财政性资金设立的各类科学技术计划项目，有权按照国家和省有关规定，平等竞争、平等参与实施。
第三十一条 科学技术研究开发机构在研究开发、经费使用、机构设置、人员聘用等方面按照国家规定享有管理自主权。
科学技术研究开发机构从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，依法享受税收优惠。
第三十二条 鼓励科学技术研究开发机构向社会提供公益性服务，开放普及科学技术的场馆、设施。
第五章 科学技术人员
第三十三条 县级以上人民政府应当加强科学技术人员队伍建设，制定并实施科学技术人才发展规划、计划，建立和完善人才培养、选拔、激励、保障制度。
科学技术研究开发机构、高等学校和企业应当重视培养、引进创新创业人才，充分发挥科学技术人员的作用。
第三十四条 建立有利于科学技术创新和成果转化的科学技术人才评价制度。
科学技术人员职称评聘，应当将科学技术创新、推广普及的能力和实绩作为重要依据。在科学研究、技术开发、成果转化、推广普及等方面做出重要贡献的科学技术人员，可以破格晋升相关专业技术职称。
第三十五条 实行科学技术创新和成果转化激励制度。
对职务科学技术成果的完成人和为成果转化做出重要贡献的人员，所在单位应当按照国家和省的规定，从职务科学技术成果转化收益中提取一定比例作为奖励或者报酬。所在单位将职务科学技术成果转让他人的，应当提取不低于转让所得净收入的百分之二十奖励该科学技术成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员。
第三十六条 县级以上人民政府应当为创新型人才在企业设立、项目申报、科研条件保障和出入境、户口或者居住证办理、住房、子女入学、配偶安置等方面提供便利条件；建立科学技术关键岗位和重大科研项目负责人的国内外公开招聘制度。
省、设区的市、自治州人民政府科学技术主管部门应当会同有关部门，组织引进优先发展产业急需的创新科研团队和领军人才。
第三十七条 支持企业、高等学校、科学技术研究开发机构等联合建立实习、实验基地，培养科学技术人才。
鼓励高等学校、科学技术研究开发机构的科学技术人员到企业兼职、挂职，参与企业技术创新活动。
鼓励高等学校、科学技术研究开发机构选聘企业高级专业技术人员担任兼职教授或者研究员。
第三十八条 各级人民政府应当制定并实施农业职业教育政策措施，培育农业科学技术创业型、技能型人才和高素质农村劳动者；支持科学技术人员面向农村开展技术创新服务，选派优秀科学技术人员到农村担任科技特派员、农技推广员。
第三十九条 科学技术人员被选派服务农村和企业期间，工资、职称晋升和岗位变动与其他在职人员同等对待；在评聘和晋升专业技术职称时，应当将其服务农村和企业的工作业绩作为重要依据；做出重要贡献的，优先晋升专业技术职称。
第四十条 科学技术人员应当遵守学术规范，恪守职业道德，诚实守信，在科学技术活动中不得有抄袭、剽窃、假冒等弄虚作假行为，不得侵害他人知识产权，不得参加、支持迷信活动。
利用财政性资金设立的科学技术项目的管理机构，应当为参与项目的科学技术人员建立学术诚信档案。学术诚信档案应当作为专业技术职称评聘、研究开发项目申报与审批以及科学技术成果奖励评审的依据。
第六章 保障措施
第四十一条 建立以政府投入为引导、企业投入为主体、其他社会组织和个人投入相结合的多元化、多层次科学技术投入体系。
第四十二条 县级以上人民政府应当建立科学技术财政投入稳步增长机制，确保财政用于科学技术的经费增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。全社会研究开发经费应当占地区生产总值适当的比例，并逐步提高。
第四十三条 财政性科学技术资金应当主要用于以下事项的投入：
（一）对地方经济建设和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性作用的重大共性关键技术研究、社会公益性技术研究以及具有应用前景的基础研究；
（二）产业关键技术、核心技术和重大新产品、新工艺的研究开发；
（三）重大科学技术成果的转化，包括中间试验、示范、应用和推广；
（四）农业新品种、新技术的研究开发、示范、应用和推广；
（五）企业、科学技术研究开发机构、高等学校联合开展的技术研究开发和推广应用活动；
（六）科学技术基础条件平台和公共科技服务平台建设；
（七）企业自主创新能力建设和高新技术产业化示范；
（八）科学技术、经济和社会发展战略、规划与政策研究；
（九）科学技术普及、交流与合作；
（十）科学技术奖励；
（十一）其他与科学技术创新相关的事项。
第四十四条 省人民政府设立的自然科学基金，用于资助自然科学基础研究和应用研究,培养科学技术人才和创新团队；设立的产学研结合、科技型中小企业创新等专项引导资金，用于支持拥有自主知识产权，并形成核心竞争力的科学技术项目；设立的科学技术成果转化专项资金，用于支持具有自主知识产权、可形成较大规模或者较强竞争力的重大成果转化项目。
鼓励社会力量依法设立科学技术基金，建设科学技术创新平台，资助科学技术研究开发、科技成果转化、科学技术普及等科学技术进步事业。
第四十五条 县级以上人民政府建立风险投资机制，吸引国内外各类投资机构开展创业投资业务。
鼓励设立创业投资引导基金，引导社会资金投向创业投资企业。
第四十六条 鼓励和支持金融机构开发适合科技型企业需求的金融产品和金融服务。
鼓励和支持建立科技担保公司、重点经营科技保险业务的保险机构，为科技型企业自主创新成果转化和产业化提供担保，开发科技保险品种。
第四十七条 县级以上人民政府科学技术、知识产权等部门应当与金融机构、相关中介服务机构合作建立知识产权质押融资平台，为企业知识产权质押融资提供知识产权展示、登记、咨询和融资推荐等服务。
第四十八条 符合政府采购技术标准和资源节约、环境友好要求的高新技术产品，在同等条件下，政府采购时应当优先购买。
第四十九条 科技重点基础设施、重大科技工程等建设项目，应当纳入城乡总体规划和土地利用总体规划。
省人民政府应当将重大科研基础设施的建设纳入基本建设投资计划，安排一定资金用于重点实验室、中间试验基地、科研基地等基础设施的建设、改造和维护。
第五十条 县级以上人民政府及其有关部门应当整合科学技术资源，支持建立统一的公共科学技术服务平台，促进科学技术资源的共享和有效利用。
利用财政性资金或者国有资本购置、建设的大型科学仪器设施管理单位，应当在完成安装、调试验收之日起一个月内，向省人民政府科学技术主管部门报送大型科学仪器设施的名称型号、应用范围、服务内容等基本信息。省人民政府科学技术主管部门应当在收到基本信息之日起一个月内通过统一的信息平台向社会公布。
鼓励以社会资金购置、建设的大型科学仪器设施管理单位向社会提供共享服务。
第五十一条 省人民政府科学技术主管部门应当会同统计部门建立健全科学技术统计制度，对全省科学技术发展状况进行监测、分析和评价，并定期公布统计结果。
第五十二条 省人民政府财政、科学技术主管部门应当会同有关部门，建立和完善财政性科学技术经费的绩效评价、督察制度，审计部门应当开展财政性科学技术经费的绩效审计，提高财政性科学技术资金的使用效益。
第五十三条 省人民政府有关部门和设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府未履行财政性科学技术经费保障职责或者未按照本条例第四十三条规定使用财政性科学技术资金的，分别由省人民政府和上一级人民政府责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分。
第五十四条 财政性科学技术经费应当专款专用。任何单位和个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留。
第五十五条 县级以上人民政府应当加强对财政性科学技术经费投入及使用情况的监督检查，并向同级人民代表大会常务委员会报告。
第七章 附 则
第五十六条 本条例自2012年7月1日起施行。