关于国家电力公司所属单位职工参加基本医疗保险有关问题的通知
劳动和社会保障部 国家电力公司
关于国家电力公司所属单位职工参加基本医疗保险有关问题的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国家电力公司所属各单位：
为了贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）和劳动保障部、中央金融工委、中央企业工委《关于中央直属企事业单位按属地管理原则参加统筹地区基本医疗保险有关问题的通知》（劳社部函[2001]163号），做好国家电力公司所属单位及其职工参加统筹地区基本医疗保险的有关工作。现就有关问题通知如下：
一、国家电力公司所有用人单位及其职工和退休人员都要按照属地管理原则参加统筹地区的基本医疗保险，统一执行所参保统筹地区的基本医疗保险政策。
二、国家电力公司所属具有独立法人资格的发电企业、修造企业、科研设计机构、中高等院校及其职工直接参加所在地级以上（含地级）统筹地区的基本医疗保险。
三、具有独立法人资格的水电、火电、送变电施工企业及其职工，原则上以工程局（公司）为单位参加其法人注册地所在统筹地区的基本医疗保险。如其法人注册地和生活基地不在同一统筹地区，各工程局（公司）可本着实事求是和方便职工就医的原则，与有关统筹地区协商确定参保地区。跨地区、生产流动性大的电网企业原则上参加法人注册地所在统筹地区的基本医疗保险，具体参保地区由各省、自治区、直辖市劳动保障部门征求电力企业意见后确定。
四、要充分发挥企业现有医疗资源的作用，符合条件的电力企业医疗机构均可向所在地劳动保障部门申请作为基本医疗保险定点医疗机构，为所在统筹地区所有参保人员提供医疗服务。
五、国家电力公司所属各单位在属地参加基本医疗保险的基础上，可以建立企业补充医疗保险，具体办法由国家电力公司确定。
六、各有关省、自治区、直辖市劳动保障部门要加强对水电、火电、送变电施工企业和跨地区、生产流动性大的电网企业及其职工相对集中异地参保工作的指导和监督。各有关统筹地区劳动保障部门要结合这些单位及其职工的行业特点，完善基本医疗保险费的征缴、医疗费用支付和结算等办法，认真做好组织实施工作。国家电力公司有关单位要积极配合当地劳动保障部门共同做好这项工作。在实施过程中发现的重大问题，要及是向当地人民政府和上级主管部门反映，采取切实有效的措施，确保这项工作的顺利实施。
二〇〇一年十二月三十日
外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引
商务部办公厅 外交部办公厅 公安部办公厅 司法部办公厅
商务部办公厅 外交部办公厅 公安部办公厅 司法部办公厅关于印发《外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市商务、外事、公安、司法主管部门：
近年来，部分地区出现少数外商投资企业非正常撤离现象，给中方相关利益方造成严重经济损失，同时也对我国的双边经贸往来和地方社会稳定造成一定消极影响。为妥善解决外资非正常撤离后的相关问题，消除各种消极影响，预防此类事件的再度发生，我们制订了《外资非正常撤离中方相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》。现印发给你们，请根据《指引》做好跨国追究与诉讼相关工作。各省区市商务主管部门要充分利用与外事、司法行政、公安、法院等部门建立的联合工作机制，加强工作协调配合，为中方相关利益人提供切实可行的司法救济与协助，追究逃逸者的法律责任，最大限度地挽回当事人的经济损失。
特此通知
商务部办公厅
外交部办公厅
司法部办公厅
公安部办公厅
二00八年十一月十九日
外资非正常撤离中方相关利益方跨国追究与诉讼工作指引
一、我国已与许多国家缔结了《民商事司法协助条约》、《刑事司法协助条约》和《引渡条约》（具体可参阅：http://www.fmprc.gov.cn/chn/gjwt/tyfl/default.htm），上述条约为有效处理跨国民商事案件、打击刑事犯罪、追捕逃犯奠定了法律基础，为处理外资非正常撤离导致的经济纠纷提供了必要的法律依据。
二、外资非正常撤离事件发生后，中方当事人要及时向有关司法主管部门（法院或侦查机关）申请民商事或刑事案件立案。根据案件具体情况，各主管部门可根据各自系统内工作程序及我国和相应国家签订的《民商事司法协助条约》或《刑事司法协助条约》，通过条约规定的中央机关在本国向外方提出司法协助请求。外方根据所缔约条约有义务向中方提供司法协助（例如向位于该国的诉讼当事人送达传票、起诉书等司法文书，调取相关证据，协助调查涉案人员和资金的下落，搜查扣押相关物品等）。
三、不履行正常清算义务给债权人造成损失的，根据最高法院《关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》的最新规定，作为有限责任公司的股东、股份有限公司的控股股东和董事以及公司实际控制人的外国企业或个人仍应承担相应民事责任，对公司债务承担连带清偿责任。
四、中方当事人提起的民事诉讼在我国法院胜诉后，如败诉的外国当事人在中国无可供执行的财产，胜诉方可依据中国和相应国家签订的《民商事司法协助条约》的相关规定或依据败诉方在国外的财产所在地的法律，请求外国有管辖权的法院承认和执行中国法院的生效判决、裁定。
五、我国与外国缔结的《民商事司法协助条约》相互赋予了对方国民与本国国民同等的诉讼权利。中方债权人可据此在已缔约条约国家民事诉讼，有经济困难的我国公民在外诉讼，可根据所在国法律申请相应法律援助。
六、对极少数恶意逃避欠缴，税额巨大，涉嫌犯罪的嫌疑人员，国家有关主管部门在立案后，可视具体案情通过条约规定的中央机关或外交渠道向犯罪嫌疑人逃往国提出引渡请求或刑事诉讼移转请求，以最大程度地确保犯罪嫌疑人受到法律追究。
关于农村年老病残民办教师生活补助费的暂行规定
国家教育委员会 财政部 人事部
关于农村年老病残民办教师生活补助费的暂行规定
1988年6月14日，国家教委 财政部 人事部
民办教师是我国中小学教师队伍中的一支重要力量。他们为普及九年义务教育、发展农村教育事业作出了重大贡献。当前，一部分民办教师由于年龄和身体原因，已不能坚持正常工作。妥善解决这部分民办教师离开工作岗位后的生活困难，解除他们的后顾之忧，对于稳定农村中小学教师队伍，更好地发展我国农村教育事业具有重要意义。现就农村年老病残民办教师生活补助费的问题，作如下原则规定：
一、补助对象：经县以上教育行政部门审查批准发给任用证书，享受国家民办教师补助费并符合下述补助条件的现任中小学民办教师。
二、补助条件：
1．男年满60周岁，女年满55周岁，且连续任教满15年的；
2．男年满55周岁，女年满50周岁，且连续任教满15年，经县（市）以上医院证明，县（市）教育行政部门确认丧失工作能力的；
3．因公致残，经县（市）以上医院证明，县（市）教育行政部门确认丧失工作能力的。
三、补助标准：农村年老病残民办教师离开工作岗位后的生活补助费由原工作单位按月发放。鉴于各地经济文化发展很不平衡，生活补助费标准全国不作统一规定，由各省、自治区、直辖市根据当地经济情况自行制定。但最低标准不得少于现行民办教师补助费中的国家补助部分。
四、上述离开工作岗位后的民办教师，其医疗保健待遇与原单位在职民办教师同等对待。
五、经费来源：在不新增民办教师和财政负担的前提下，农村年老病残民办教师生活补助费的资金来源，从国家已下达的民办教师补助费、农村征收的教育事业费附加和集体自筹中解决。为了保证经费来源的稳定，各地应根据《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》（国发〔1984〕174号）的有关规定精神，积极创造条件，逐步建立民办教师福利基金。
六、审批手续：凡符合本规定享受生活补助费的民办教师，由所在学校负责填报申请表，经县（市）教育行政部门审批并发给证书。证书式样和名称由省、自治区、直辖市教育行政部门自定。
七、各省、自治区、直辖市可根据上述原则规定，结合当地实际情况和群众的承受能力，制定具体实施办法。