北京市人大常委会


中关村科技园区条例
北京市人民代表大会常务委员会


（北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2000年12月8日通过，自2001年1月1日起施行）

目录
第一章 总则
第二章 市场主体和竞争秩序
第三章 促进和保障
第一节 风险投资
第二节 资金支持
第三节 人才引进
第四节 知识产权保护
第五节 规划和环境建设
第六节 其他规定
第四章 国际经济技术合作
第五章 政府行为规范
第六章 管理体制
第七章 法律责任
第八章 附则

第一章 总则
第一条 为了促进和保障中关村科技园区的建设和可持续发展，制定本条例。
第二条 中关村科技园区包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园以及市人民政府根据国务院批复划定的其他区域。
第三条 本条例适用于中关村科技园区的组织和个人。
中关村科技园区外的组织和个人在中关村科技园区从事与本条例相关的活动，也适用本条例。
第四条 中关村科技园区是推动科教兴国战略、发展市场经济的综合改革试验区；是国家科技创新示范、科技成果孵化和辐射、高新技术产业化以及创新人才培养的基地。
第五条 中关村科技园区的建设和发展应当以海淀园为核心，以科技创新为基础，将中关村地区密集的智力资源转化为以市场为导向的科技成果，通过孵化创业和规模化生产经营，向全市和全国辐射，促进高新技术产业化。
第六条 中关村科技园区重点发展高新技术产业以及其他智力密集型产业。
第七条 中关村科技园区的组织和个人应当遵守法律、法规和规章。
组织和个人在中关村科技园区投资的资产、收益等财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得非法占有或者实施其他侵害行为。
组织和个人在中关村科技园区可以从事法律、法规和规章没有明文禁止的活动，但损害社会公共利益、扰乱社会经济秩序、违反社会公德的行为除外。
第八条 本市各级人民政府及其所属部门应当按照公开、公正、公平的原则，为组织和个人在中关村科技园区从事创新、创业活动提供服务，建设有利于创新、创业的良好环境。

第二章 市场主体和竞争秩序
第九条 任何组织和个人可以依法在中关村科技园区投资、兴办企业或者设立机构。
在中关村科技园区设立企业，凡具备设立条件的，工商行政管理机关应当直接核准登记；需要依法办理前置审批的事项，由市人民政府公布。
在中关村科技园区设立企业，办理工商登记时，除法律、法规规定限制经营的项目外，工商行政管理机关对经营范围不作具体核定。
第十条 鼓励组织和个人在中关村科技园区兴办符合园区重点发展领域的高新技术企业和研究开发机构。
经依法认定的中关村科技园区的高新技术企业，可以享受国家和本市规定的各项优惠政策。
第十一条 以高新技术成果作价出资占企业注册资本的比例，可以由出资各方协商约定，但以国有资产出资的，应当按照国家有关国有资产管理的规定办理。
第十二条 中关村科技园区的企业和其他市场主体，可以实行股份期权、利润分享、年薪制和技术、管理以及其他智力要素参与收益分配的制度。经批准的上市公司，可以实行股票期权。
第十三条 鼓励企业、高等学校、科研机构联合创办从事技术创新的企业和机构，或者联合从事技术创新项目的研究开发活动。政府对产学研相结合的技术创新活动，可以给予资金支持。
鼓励高等学校、科研机构的教师、科研人员和学生的科研选题与企业技术创新相结合。鼓励相关企业为在校生提供科研、实习条件。鼓励高等学校、科研机构为企业培训技术和管理人员。
第十四条 中关村科技园区的高等学校、科研机构持有的科技成果，完成后超过一年未实施转化的，在不变更职务科技成果权属的前提下，科技成果的完成人和参加人可以自行实施转化，并根据与本单位的协议，享有约定的权益；职务科技成果的完成人自行创办企业转化该项成果的，
本单位可以依法约定在该企业中享有的股权或者出资比例，也可以依法以技术转让方式取得技术转让收入。
第十五条 高等学校、科研机构的教师和科研人员可以离岗或者兼职在中关村科技园区创新、创业。凡离岗创业的，经所在单位与本人以合同约定，在约定期限内可以保留其在原单位的人事关系，并可以回原单位重新竞争上岗。
高等学校、科研机构的学生可以在中关村科技园区创办高新技术企业，或者在企业从事技术开发和科技成果转化工作。需要保留学籍的，经所在单位同意，可以保留一定期限的学籍；保留学籍的期限，由所在学校或者科研机构与学生以合同约定。
第十六条 中关村科技园区应当建立和完善社会中介服务体系，为企业和其他市场主体的创新、创业活动提供中介服务。
境内外具有执业资格的中介服务机构和执业人员，可以依法在中关村科技园区开展业务。
符合执业资格条件的境内外组织和个人，可以在中关村科技园区依法设立各类中介服务机构。
第十七条 中介服务机构和执业人员应当遵循独立、客观、公正和诚实信用原则，依照法律、法规以及行业规范开展中介服务活动。
中介服务机构和执业人员通过行业组织实行自律，并接受行政主管机关的监督管理。
第十八条 鼓励企业、高等学校、科研机构以及其他社会组织和个人，在中关村科技园区兴办大学科技园、创业园、创业服务中心以及其他形式的综合孵化器或者各类专业孵化器，为在孵企业提供创业服务。经认定的孵化器，可以享受本市规定的优惠政策。
本条例所称孵化器，是指为培育初创阶段小企业的成长，减少创业者风险而提供场地、仪器设备、资金、信息等服务的专门机构。
第十九条 鼓励中关村科技园区的企业和其他市场主体依法设立同业协会和商会。同业协会和商会是自律性、非营利性的社团法人。
同业协会和商会应当依照章程维护会员的权益，对会员进行服务、指导和管理，促进会员与政府的沟通。同业协会和商会的行为不得排斥、限制正当的商业竞争。
第二十条 中关村科技园区的市场主体不得以串通定价、划分市场、限制产量以及其他方式，排斥或者限制正当的商业竞争。
第二十一条 中关村科技园区的市场主体不得利用自己的优势地位，将自己设定的商业条件强加于其他市场主体。
中关村科技园区的市场主体不得利用自己的市场垄断地位或者设施垄断地位，排斥或者限制其他市场主体的经营和正当的商业竞争。
第二十二条 中关村科技园区的市场主体未经依法约定，不得限制交易对方的再交易行为。
第二十三条 政府及其所属部门应当采取措施制止垄断行为，维护市场公平竞争秩序，不得滥用行政权力限制正当的商业竞争。

第三章 促进和保障

中国政府 匈牙利政府


关于修改中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府一九八七－－一九九０年科学、教育和文化合作计划的议定书


（签订日期１９８８年９月２０日 生效日期１９８８年９月２０日）
　　中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府为加强中匈人民的友谊，为发展两国间的科学、教育和文化关系，于一九八七年二月十四日签订了为期四年的科学、教育和文化合作计划。为了更有效地进行合作和更好地考虑双方相互的利益，有必要对合作计划进行修改。为此，双方于一九八七年十二月和一九八八年七月分别在布达佩斯和北京举行谈判，并就如下几点达成协议：

　一、教育
　　第四条　自一九八八年九月开始，双方每年互换１５名奖学金名额。根据派遣国的要求，经接受国的同意延长期限上一年度的大学生、进修人员不占用本年度的互换奖学金名额。
　　双方对每年派出的大学生和进修生的人数、专业，应在前一年的十二月份商定，但在总的费用方面，需保持平衡。派出的大学生在学业开始以前需掌握对方国家的语言，相互交换的或单方面派出的进修生在到达对方国家前也应掌握英语或其它用作媒介的语言。
　　第六条　双方支持在高等学校内相互进行语言和文学教学活动。为此目的，将继续交换语文教师和客座教师（短期讲学教师）。匈方将于一九八八年九月派出一名合格的匈牙利文教师到北京外国语学院任教，为期两年；中方将于一九八八年九月派出一名合格的中文教师到厄特弗什·罗兰科学大学任教，为期二年；中方另于一九八九年九月派出一名新的合格的中文教师到卡尔·马克思经济大学和外贸学院任教，为期二年。双方在图书、教学辅助设备、直观教具等方面支持所派出的教师开展工作。

　二、文化
　　第十二条　双方在本计划期间互派两个艺术团，每个团进行为期两周的访问演出。匈方一九八七年派出杰尔芭蕾舞团，一九九０年派出一起艺术团访华；中方于一九八九年和一九九０年各派出一起艺术团访匈（中方也可考虑把两个团合并于一九八九年派一个大型艺术团访匈）。各方派出的两个艺术团的总人数不超过８０人。
　　在本计划期间，双方各接受一名交响乐队指挥，与对方乐队合作，举行音乐会，为期两周。
　　第十三条　双方在本计划期间互派两个艺术展览。中方将于一九八九年在匈举办展览，展览的内容将于计划中的中国文化日活动一起通过外交途径商定。匈方将于一九九０年在中国举办“裴多菲及其时代”展览。上述展览的时间为一个月，并派随展人员。中方每次展览派出两名随展人员。
　　第十四条　在本计划期间，双方互派共２０人周的代表团和专家，进行访问，以便互通情况和商谈合作问题。具体项目、代表团人数和在对方逗留时间将逐项进行协商。但代表团的人数各不超过两人。
　　第十五条　双方促进两国戏剧机构之间的合作：
　　中国戏剧家协会和匈牙利戏剧家协会之间建立直接联系，并互派一起由２人组成的戏剧家代表团，进行为期两周的访问。中方于一九八九年派出，并于一九九０年接待匈方代表团。
　　第十六条　双方特别关注两国在音乐方面的合作，双方支持：
　　（一）中国音乐家协会和匈牙利音乐家协会之间建立直接联系，并互派一起不超过２人的音乐家代表团，进行为期两周的访问。匈牙利代表团将于一九八八年派出。
　　（二）进行音乐教育和音乐出版方面的合作，为此：
　　１．双方互派一起唱片展览。一九八七年中方派出《中国唱片》展览，一九九０年匈方派出《匈牙利唱片》展览，展期一个月，随展人员两名，为期一周；
　　２．上海音乐学院和匈牙利李斯特音乐学院之间建立直接联系，具体合作事宜由两院直接商定。在举办文化日时，互派一名音乐学院学生和交换文献资料。
　　第十七条　双方支持两国的作家协会之间在文学方面的合作。双方隔年接待对方一个由３人组成的作家代表团，为期两周。匈牙利代表团于一九八八年出访。
　　第十八条　双方促进两国在出版领域的合作：
　　（一）两国出版领导机构：中国国家新闻出版署和匈牙利文教部出版局之间签订直接合作协议。双方互派由两人组成的出版代表团参加在对方举办的文化日活动，访问时间为十天，并举行出版方面的专业会谈。
　　（二）中方于一九八九年、匈方于一九九０年在对方举办图书展览。展览规模、展期、地点以及随展人员将通过外交途径商定。中方由中国国际图书贸易总公司派出。匈方将根据文化日的规模寄出展品，展览结束后将把书籍赠送给教育机构。
　　第十九条　双方支持两国在电影领域的合作。
　　（一）在本计划期间，双方互派一个专业代表团。
　　一九八八年中方派出由２人组成的电影代表团，进行考察，为期两周。
　　（二）一九八九年匈方举办中国电影周，一九九０年中方举办匈牙利电影周。届时双方派遣由３人组成的电影代表团参加对方举办的电影周活动，为期十天。
　　（三）双方在对方国庆节期间互办电影首映式。
　　第二十条　双方支持两国美术家协会之间建立直接联系，并在本计划期间互派一个由２人组成的美术家代表团，为期两周。中方代表团于一九八九年派出，匈方代表团于一九九０年派出。
　　第二十一条　双方支持两国摄影家协会之间建立直接联系。中方邀请由２人组成的匈牙利摄影家代表团于一九八七年访华，为期两周。
　　第二十二条　双方支持两国博物馆之间的合作和交流，并在本计划期间各选择两个重要博物馆建立直接联系。匈方一个博物馆为布达佩斯的中国博物馆。
　　双方于一九八九年至一九九０年期间互派一起２－３人的博物馆工作者代表团，为期两周。
　　第二十三条　双方支持两国国家图书馆之间建立直接联系，互换图书资料。
　　双方互派一个由２人组成的公共图书馆代表团，进行为期十天的访问。中方于一九八八年派出，匈方于一九八九年派出。

　三、财务规定
　　第四十二条　互派人员及艺术团的费用规定如下：
　　（一）互派人员
　　１．双方对根据合作计划来访人员提供免费住宿、负担与专业计划有关的国内（城市间和市内的）交通费，提供免费医疗和优惠药费，以及为代表团和短期考察团、组配备翻译。
　　２．匈方提供每人每天４００福林（为艺术团成员提供每人每天４５０福林）、对逗留期超过２１天者提供每人每月５０００福林的膳食费（包括零用费）。
　　第四十三条　有关列入合作项目的大学生、短期培训生和进修生以及客座教员的规定如下：
　　互派的大学生、短期培训生和进修生。
　　派遣方负担到达对方国家首都间的国际旅费和行李费；接受方除免收学费、住宿费、提供免费医疗、优惠药费、优惠膳食费和支付与学业有关的学术出差费外，另按各国现行的规定，提供适当的能保持生活水平的奖学金。
　　本议定书自签字之日起生效，在一九八七－－一九九０年中匈科学、教育和文化合作计划到期前一直有效。
　　本议定书于一九八八年九月二十日在北京签订，一式两份，每份用匈文和中文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　匈牙利人民共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　刘德有　　　　　　　　　　　　　　高若·费伦茨
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）