最高人民法院


最高人民法院关于审理船舶碰撞和触碰案件财产损害赔偿的规定
1995年8月18日，最高人民法院

根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国海商法》的有关规定，结合我国海事审判实践并参照国际惯例，对审理船舶碰撞和触碰案件的财产损害赔偿规定如下：
一、请求人可以请求赔偿对船舶碰撞或者触碰所造成的财产损失，船舶碰撞或者触碰后相继发生的有关费用和损失，为避免或者减少损害而产生的合理费用和损失，以及预期可得利益的损失。
因请求人的过错造成的损失或者使损失扩大的部分，不予赔偿。
二、赔偿应当尽量达到恢复原状，不能恢复原状的折价赔偿。
三、船舶损害赔偿分为全损赔偿和部分损害赔偿。
（一）船舶全损的赔偿包括：
船舶价值损失：
未包括在船舶价值内的船舶上的燃料、物料、备件、供应品，渔船上的捕捞设备、网具、渔具等损失；
船员工资、遣返费及其他合理费用。
（二）船舶部分损害的赔偿包括：合理的船舶临时修理费、永久修理费及辅助费用、维持费用，但应满足下列条件：
船舶应就近修理，除非请求人能证明在其他地方修理更能减少损失和节省费用，或者有其他合理的理由。如果船舶经临时修理可继续营运，请求人有责任进行临时修理；
船舶碰撞部位的修理，同请求人为保证船舶适航，或者因另外事故所进行的修理，或者与船舶例行的检修一起进行时，赔偿仅限于修理本次船舶碰撞的受损部位所需的费用和损失。
（三）船舶损害赔偿还包括：
合理的救助费，沉船的勘查、打捞和清除费用，设置沉船标志费用；
拖航费用，本航次的租金或者运费损失，共同海损分摊；
合理的船期损失；
其他合理的费用。
四、船上财产的损害赔偿包括：
船上财产的灭失或者部分损坏引起的贬值损失；
合理的修复或者处理费用；
合理的财产救助、打捞和清除费用，共同海损分摊；
其他合理费用。
五、船舶触碰造成设施损害的赔偿包括：
设施的全损或者部分损坏修复费用；
设施修复前不能正常使用所产生的合理的收益损失。
六、船舶碰撞或者触碰造成第三人财产损失的，应予赔偿。
七、除赔偿本金外，利息损失也应赔偿。
八、船舶价值损失的计算，以船舶碰撞发生地当时类似船舶的市价确定；碰撞发生地无类似船舶市价的，以船舶船籍港类似船舶的市价确定，或者以其他地区类似船舶市价的平均价确定；没有市价的，以原船舶的造价或者购置价，扣除折旧（折旧率按年4～10％）计算；折旧后没有价值的按残值计算。
船舶被打捞后尚有残值的，船舶价值应扣除残值。
九、船上财产损失的计算：
（一）货物灭失的，按照货物的实际价值，即以货物装船时的价值加运费加请求人已支付的货物保险费计算，扣除可节省的费用；
（二）货物损坏的，以修复所需的费用，或者以货物的实际价值扣除残值和可节省的费用计算；
（三）由于船舶碰撞在约定的时间内迟延交付所产生的损失，按迟延交付货物的实际价值加预期可得利润与到岸时的市价的差价计算，但预期可得利润不得超过货物实际价值的10％；
（四）船上捕捞的鱼货，以实际的鱼货价值计算。鱼货价值参照海事发生时当地市价，扣除可节省的费用；
（五）船上渔具、网具的种类和数量，以本次出海捕捞作业所需量扣减现存量计算，但所需量超过渔政部门规定或者许可的种类和数量的，不予认定；渔具、网具的价值，按原购置价或者原造价扣除折旧费用和残值计算；
（六）旅客行李、物品（包括自带行李）的损失，属本船旅客的损失，依照海商法的规定处理；属他船旅客的损失，可参照旅客运输合同中有关旅客行李灭失或者损坏的赔偿规定处理；
（七）船员个人生活必需品的损失，按实际损失适当予以赔偿；
（八）承运人与旅客书面约定由承运人保管的货币、金银、珠宝、有价证券或者其他贵重物品的损失，依海商法的规定处理；船员、旅客、其他人员个人携带的货币、金银、珠宝、有价证券或者其他贵重物品的损失，不予认定；
（九）船上其他财产的损失，按其实际价值计算。
十、船期损失的计算：
期限：船舶全损的，以找到替代船所需的合理期间为限，但最长不得超过两个月；船舶部分损害的修船期限，以实际修复所需的合理期间为限，其中包括联系、住坞、验船等所需的合理时间；渔业船舶，按上述期限扣除休渔期为限，或者以一个渔汛期为限。
船期损失，一般以船舶碰撞前后各两个航次的平均净盈利计算；无前后各两个航次可参照的，以其他相应航次的平均净盈利计算。
渔船渔汛损失，以该渔船前三年的同期渔汛平均净收益计算，或者以本年内同期同类渔船的平均净收益计算。计算渔汛损失时，应当考虑到碰撞渔船在对船捕渔作业或者围网灯光捕渔作业中的作用等因素。
十一、租金或者运费损失的计算：
碰撞导致期租合同承租人停租或者不付租金的，以停租或者不付租金额，扣除可节省的费用计算。
因货物灭失或者损坏导致到付运费损失的，以尚未收取的运费金额扣除可节省的费用计算。
十二、设施损害赔偿的计算：
期限：以实际停止使用期间扣除常规检修的期间为限；
设施部分损坏或者全损，分别以合理的修复费用或者重新建造的费用，扣除已使用年限的折旧费计算；
设施使用的收益损失，以实际减少的净收益，即按停止使用前三个月的平均净盈利计算；部分使用并有收益的，应当扣减。
十三、利息损失的计算：
船舶价值的损失利息，从船期损失停止计算之日起至判决或者调解指定的应付之日止；
其他各项损失的利息，从损失发生之日或者费用产生之日起计算至判决或调解指定的应付之日止；
利息按本金性质的同期利率计算。
十四、计算损害赔偿的货币，当事人有约定的，依约定；没有约定的，按以下相关的货币计算：
按船舶营运或者生产经营所使用的货币计算；
船载进、出口货物的价值，按买卖合同或者提单、运单记明的货币计算；
以特别提款权计算损失的，按法院判决或者调解之日的兑换率换算成相应的货币。
十五、本规定不包括对船舶碰撞或者触碰责任的确定，不影响船舶所有人或者承运人依法享受免责和责任限制的权利。
十六、本规定中下列用语的含义：
“船舶”是指所有用作或者能够用作水上运输工具的各类水上船筏，包括非排水船舶和水上飞机。但是用于军事的和政府公务的船舶除外。
“设施”是指人为设置的固定或者可移动的构造物，包括固定平台、浮鼓、码头、堤坝、桥梁、敷设或者架设的电缆、管道等。
“船舶碰撞”是指在海上或者与海相通的可航水域，两艘或者两艘以上的船舶之间发生接触或者没有直接接触，造成财产损害的事故。
“船舶触碰”是指船舶与设施或者障碍物发生接触并造成财产损害的事故。
“船舶全损”是指船舶实际全部损失，或者损坏已达到相当严重的程度，以至于救助、打捞、修理费等费用之和达到或者超过碰撞或者触碰发生前的船舶价值。
“辅助费用”是指为进行修理而产生的合理费用，包括必要的进坞费、清舱除气费、排放油污水处理费、港口使费、引航费、检验费以及修船期间所产生的住坞费、码头费等费用，但不限于上述费用。
“维持费用”是指船舶修理期间，船舶和船员日常消耗的费用，包括燃料、物料、淡水及供应品的消耗和船员工资等。
十七、本规定自发布之日起施行。


四川省人民政府


四川省农村能源建设管理办法

四川省人民政府第163号


目　　录
　　
　　第一章　总则
　　第二章　开发与利用
　　第三章　建设管理
　　第四章　生产与经营
　　第五章　保障措施
　　第六章　罚则
　　第七章　附则


　　《四川省农村能源建设管理办法》已经2002年6月24日省人民政府第79次常务会议通过，自2002年11月1日起施行。

省长　张中伟
二00二年九月二十七日

四川省农村能源建设管理办法
(2002年9月26日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
　　

第一章　总则
　　第一条　为合理开发和利用农村能源资源，加强农村能源建设管理，促进农村能源技术的推广和产业发展，保护和改善生态环境，发展生态农业和绿色农业，根据国家有关法律、法规，结合四川实际，制定本办法。
　　第二条　在四川省行政区域内从事农村能源建设活动的单位和个人，必须遵守本办法。
　　第三条　本办法所称农村能源，是指沼气、秸秆、薪柴等生物质能和太阳能、风能等能源。
　　第四条　省建设行政主管部门负责全省农村能源建设的统一监督管理。其所属的农村能源管理机构具体实施全省农村能源建设的管理、推广工作。
　　市、州、县(市、区)主管农村能源工作的部门负责本行政区域内农村能源工作的监督管理。
　　县级以上有关部门应当在各自的职责范围内做好农村能源建设管理工作。
　　县、乡(镇)应当建立健全农村能源技术推广服务体系，开展农村能源科普教育和技术服务。
　　第五条　国家鼓励开发利用农村能源。农村能源建设实行因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益和开发与节约并重的方针。
　　农村能源建设应当与天然林保护、退耕还林工程、开发扶贫工作、农业产业结构调整相结合。
　　第六条　县级以上人民政府应当根据当地经济和社会发展的需要，将农村能源建设纳入国民经济和社会发展规划、年度目标计划。
　　第七条　对在农村能源建设中有重大发明创造以及在技术推广、管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者主管农村能源工作的部门给予表彰、奖励。
第二章　开发与利用
　　第八条　县级以上主管农村能源工作的部门应当根据当地农村能源资源、用能结构、用能水平和社会经济发展状况，制定并组织实施农村能源建设发展规划和计划。
　　第九条　县级人民政府及其建设行政主管部门应当将农村能源建设纳入村镇规划，并组织实施。
　　农(牧)民生活用农村能源设施应当纳入农村住宅通用设计标准。具体办法由省建设行政主管部门另行制定。
　　第十条　县级以上主管农村能源工作的部门应当加强农村能源的技术研究，组织推广下列农村能源利用技术：
　　(一)农村户用沼气池、生活污水净化沼气池、大中型沼气工程及其沼气综合利用技术；
　　(二)太阳能热利用和发电技术；
　　(三)风能利用技术；
　　(四)省柴灶、型煤炉、秸秆气化和成型技术；
　　(五)烤烟节能、砖瓦窑节能技术；
　　(六)其他成熟的农村能源技术。
　　第十一条　鼓励有条件的农户按照统一规划修建沼气池，对沼气发酵原料、沼气和沼气发酵残余物进行综合利用，建设生态富民家园。
　　第十二条　凡污水处理厂管网不能覆盖的区域，应当按当地规划的要求修建生活污水净化沼气工程。
　　第十三条　鼓励排放高浓度有机废水的酒厂、糖厂、肉联厂等企业和养殖场、屠宰场建设废水净化沼气工程。
　　第十四条　光热、风力资源充足的地区应当推广太阳能热水器、太阳灶、太阳能暖房、太阳能光伏发电和风力发电。
第三章　建设管理
　　第十五条　从事生活污水净化沼气池、大中型沼气工程设计或者施工的单位须取得省建设行政主管部门或其委托的部门颁发的资质等级证书。具体办法由建设行政主管部门另行制定。
　　第十六条　农村能源工程的设计、施工单位必须按专业技术规范设计、施工。
　　第十七条　沼气生产工、太阳能利用工必须经职业技能鉴定考核合格，取得由国家统一制发的职业资格证书。
　　第十八条　县级以上主管农村能源工作的部门对农村能源建设的工程质量和施工安全进行监督。
　　第十九条　农村能源建设项目和技术改造项目的立项、设计、招投标、施工、监理等应当遵守国家有关规定。
第四章　生产与经营
　　第二十条　省建设行政主管部门组织制定全省农村能源建设的地方标准、技术规范，经省质量技术监督行政主管部门审查颁布后实施。
　　第二十一条　县级以上质量技术监督部门应当会同主管农村能源工作的部门对本地区生产、经营的农村能源产品进行质量抽查。
　　第二十二条　农村能源产品应当符合《中华人民共和国产品质量法》和标准化法律、法规的规定。
　　禁止生产和经营国家明令淘汰的农村能源产品。
　　第二十三条　从事农村能源开发利用、技术推广和产品经营的单位和个人，应当保证技术和产品的安全性，向用户宣传安全操作知识。
第五章　保障措施
　　第二十四条　农村沼气地属于农业基础设施，可划给一定面积的土地，按照国家和省的有关规定减免有关费用。
　　第二十五条　对农村能源高新技术项目，按照国家有关规定给予信贷扶持，安排农村能源技改节能专项资金和其它项目信贷优惠。
　　第二十六条　按照国家有关规定，经财政、税务行政机关批准给予从事农村能源开发、建设、经营的企业税收优惠。
第六章　罚则
　　第二十七条　违反本办法第十五条规定，非法从事生活污水净化沼气池、大中型沼气工程设计、施工的单位，由县级以上主管农村能源工作的部门给予警告，并处3万元以下的罚款。
　　第二十八条　违反本办法第十六条规定，农村能源工程的设计、施工单位未按专业技术规范设计、施工，造成农村能源工程设计、施工重大质量事故或者重大伤亡事故的，应当负责赔偿；县级以上主管农村能源工作的部门可对其处3万元以下的罚款。
　　第二十九条　违反本办法第十七条规定，未取得职业资格证书，以营利为目的从事沼气生产、太阳能利用的，由县级以上主管农村能源工作的部门处以1000元以下的罚款。
　　第三十条　违反本办法第二十二条规定，生产、经营假冒伪劣农村能源产品的，由质量技术监督、工商行政管理部门依法予以处罚。
　　第三十一条　农村能源管理工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者不履行职责的，由所在单位或者有关主管部门给予行政处分。
第七章　附则
　　第三十二条　本办法自2002年11月1日起施行。