大连高新技术产业园区土地使用管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连高新技术产业园区土地使用管理办法
大连市人民政府
第一条 为加强大连高新技术产业园区土地使用管理，合理利用土地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》、《大连高新技术产业园区管理条例》和《大连市国有土地使用权出让和转让管理办法》及有关规定，制定本办法。
第二条 凡在大连高新技术产业园区规划用地范围内使用国有土地、集体土地进行开发建设的单位和个人，均应执行本办法。
第三条 大连高新技术产业园区（以下简称园区）的土地，由大连高新技术产业园区管理委员会（以下简称园区管委会）依法统一管理。
任何单位和个人不得侵占或非法转让园区内的土地，不得随意改变园区内的地形、地貌，不得破坏和擅自动用园区的地上、地下设施。
第四条 园区内集体土地的征用，由园区管委会统一负责。集体土地未征用前，改变土地使用性质进行建设的单位和个人，应到园区管委会土地管理部门办理有关审批手续。
第五条 园区内国有土地实行有偿、有期使用制度。中华人民共和国境内外的单位和个人，除法律另有规定者外，均可通过出让、转让、划拨待方式在园区获得国有土地使用权。
土地使用者开发、利用、经营土地，须遵守中华人民共和国法律、法规及本办法的规定，其合法权益受法律保护。
第六条 园区内土地使用权出让，由园区管委会根据《大连市国有土地使用权出让和转让管理办法》组织进行。
出让国有土地使用权，园区管委会土地管理部门应与土地使用者签订土地出让合同。签订土地出让合同时，土地使用者需支付出让金额20％的定金；签订合同后，按出让合同规定的标准和期限缴纳土地使用权出让金，逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
第七条 土地使用者支付全部国有土地使用权出让金后，应到园区管委会土地管理部门办理土地使用权登记，领取土地使用证，并按合同规定，按年度缴纳土地使用金。
第八条 凡申请在园区内有偿划拨用地的单位和个人，应凭兴办项目的批准文件和有关资料，到园区管委会土地管理部门办理用地手续，签订土地使用合同，领取土地使用证书，取得土地使用权。
第九条 凡以有偿划拨方式取得土地使用权的土地使用者，应按地土地使用合同规定的标准和期限一次向园区缴清征地费和开发配套费等费用，并按年度缴纳土地使用费（税）。
第十条 取得土地使用权的土地使用者，须按土地使用或土地出让合同规定的期限破土动工。逾期者，缴销土地使用证，其已交付的征地费、开发配套费等费用或定金、出让金不予退还。
第十一条 取得土地使用权的土地使用者，不得擅自改变土地用途和用地范围。如需改变应到园区管委会土地管理部门重新办理有关审批手续。
第十二条 以出让方式取得土地使用权的，土地使用权可依法进行转让、出租和抵押，并按规定办理登记。
土地使用者未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让、出租和抵押。
第十三条 以有偿划拨方式取得土地使用权，土地使用权不得擅自转让、出租和抵押。确需转让、出租和抵押的，需经园区管委会批准，签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金。
第十四条 土地使用者转让土地使用权，应按有关规定缴纳土地增值费。
第十五条 土地使用权期满，地上建筑物及其他附着物所有权归国家无偿取得。土地使用者需要续期的，应在期满前一年向园区管委会土地管理部门提出申请，经批准后重新办理有关手续；不需要续期的，土地使用者应在出让期满之日起十五日内，持国有土地使用证和土地使用出让合
同，到园区管委会土地管理部门办理注销登记。
第十六条 违反本办法，由园区管委会土地管理部门根据国家有关法律、法规规定予以行政处罚。
第十七条 本办法由大连高新技术产业园区管理委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1996年8月8日
关于申报2003年度国家海洋局青年海洋科学基金项目的通知
国家海洋局
关于申报2003年度国家海洋局青年海洋科学基金项目的通知
北海分局、东海分局、南海分局、一所、二所、三所、淡化所、战略所、极地所、技术中心、水处理中心、信息中心、预报中心、监测中心、标准计量中心、卫星中心：
为了鼓励青年科技人员围绕我局“八大工程”和国际前沿，开展创新性基础研究和应用研究，培养青年科技人才，促进优秀青年学科带头人的成长，提高科研持续竞争能力，实施海洋开发战略，现将2003年国家海洋局青年海洋科学基金项目（以下简称青年基金）申请有关事宜通知如下：
1、各单位要根据《国家海洋局青年海洋科学基金管理办法》和《2003年度国家海洋局青年海洋科学基金申请指南》，加强组织和指导，认真遴选、推荐创新性强的优秀项目。要注意发挥本单位优势，培养新的研究方向。
2、2003年度青年基金分为一般项目和重点项目。一般项目资助强度为2－3万元, 重点项目强度不超过5万元。
3、重点项目应符合国家需求，属于国际海洋科学技术前沿或海洋管理急需关键技术，有重要创新思想。重点资助项目申请者一般应具有博士学位或高级职称，学风严谨。
4、申请单位请于2003年5月25日以前将申请书（一式三份A4纸打印）报送局科学技术司，其中一份需注明是原件；每项申请书封面上需填写“项目类别”和“申请学科”。
5、青年基金项目申请书格式、2003年度项目申请指南等可在国家海洋局网站（http://www.soa.gov.cn）下载。
6、每个申请项目需在申请时交纳评审费100元，由各单位统一汇到以下帐户：
户名: 中国海洋学会咨询外协部
开户行: 工商银行南礼士路分理处
帐号: 0200003609014484452
联 系 人：田琼华
联系电话：010－68047669
附：2003年国家海洋局青年海洋科学基金申请指南
国家海洋局科学技术司
二00三年三月十八日
附件
2003年国家海洋局青年海洋科学基金申请指南
围绕海洋资源开发、生态和环境变化等与人类社会生存发展密切相关的重大问题，如保护海洋与近海环境、海洋生态系统变化与生物多样性保护与恢复、海岸带综合管理、海洋与全球气候变化、资源的持续利用等，不断改进海洋遥感和高新观测技术手段，开展多学科交叉研究，已成为当今海洋科学发展的趋势。我国海洋事业经过多年努力，取得了长足进步，但仍遇到海洋资源总体开发利用不足，局部海域海洋污染严重、生态系统破坏、灾害频发及海洋观测技术滞后等突出问题，急需科学研究提供支持。
一、支持原则
1、国家海洋局青年海洋科学基金将从以下几方面进行支持：
（1）为争取国家重大项目开展前瞻性研究。
（2）结合“海强工程、海权工程、海靖工程、海蓝工程、海盾工程、海威工程、海籍工程、海兴工程”，针对实际工作中急需解决的科学技术问题，开展应用基础研究和应用技术研究。
（3）结合海洋资源合理开发、利用，科技兴海与成果产业化（业务化）开展应用研究。
（4）跟踪国际海洋科学技术领域的部分热点和前沿学科，开展创新性、探索性基础研究。
2、学术思想新颖，研究目标明确，两年内可取得重要进展，研究方法和技术路线科学、可行。
3、申请者与项目组成员具有较强的研究能力，专业结构合理，有良好的研究条件和时间保证。
二、鼓励领域
重点支持方向如：
海域使用管理关键技术研究；
“数字海洋”关键技术研究；
深海基因技术研究；
气候变化或人类活动对近海海洋生态系统的影响和评价；
河口海岸带陆海相互作用研究
一般项目：
1、管理支撑技术： 海岸带资源与环境变化及其预测研究；海洋环境预测、预报研究；海洋污染、灾害防治研究；海洋执法监察技术；
2、应用开发技术：海洋生物技术；矿产资源开发利用技术；海水淡化和综合利用技术；
3、监测及信息服务技术：海洋调查、监测技术；海洋信息及服务技术；
4、前沿科学：生态系统与恢复、大洋和极地科学研究；
5、军事海洋学研究。
三、为了提高申请质量，应避免以下问题：
1、创新性不强，项目设计基本上是国家已有项目的科学问题、采用的方法。
2、申请书过于简单，关键科学问题不明确，已解决问题、未解决问题和拟解决问题不具体。技术路线过简、不清晰。
3、项目太大，目标过多，难以在两年内完成。
4、国内外研究现状分析不全面，对最新进展掌握不够。
5、建议书填写粗糙、不认真，抓不住要点，重点问题不交待或不具体，给正确评价申请书造成困难。
渭南市人民政府办公室关于印发2011年渭南市应急管理工作计划的通知
陕西省渭南市人民政府办公室
渭南市人民政府办公室关于印发2011年渭南市应急管理工作计划的通知
各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区、经开区，卤阳湖、华山景区管委会：
《2011年渭南市应急管理工作计划》已经市政府同意，现印发给你们。2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市应急管理工作争先创优的关键一年。各县（市、区）政府、市政府各部门（单位）要根据《2011年渭南市应急管理工作计划》的有关要求，结合实际，科学安排本地区、本部门（单位）2011年应急管理工作，狠抓各项工作任务的落实，全面提升我市应急管理工作水平。
二○一一年一月六日
2011年渭南市应急管理工作计划
2011年，是“十二五”规划的开局之年，做好全市应急管理工作至关重要。全市应急管理工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会及全省应急管理工作会议精神，以提高应急能力为核心，以开展创先争优活动为抓手，深入推进以“一案三制”为核心的应急体系建设，全面提升全市预防和处置各类突发事件的能力，推进和谐渭南建设。重点做好以下工作：
一、完善应急预案体系
1.根据《中华人民共和国突发事件应对法》和即将出台的《陕西省突发事件应对条例》的有关规定，结合我市实际，修订《渭南市突发公共事件总体应急预案》。
2.做好应急预案编制、修订和演练工作，组织开展预案演练观摩活动，完善演练方式，不断增强预案的实用性、可操作性。
3.完善应急联动机制，及时启动应急预案，采取相关应急响应措施，切实做好各类突发事件处置工作。
二、健全监测预警机制
1.对各类危险源、危险区域和因素进行调查、登记、风险评估，建立隐患排查信息数据库，落实防范措施，及时排查事故隐患。
2.建立突发事件监测制度，完善监测网络，扩大监测面，不断提高监测水平。
3.建立突发事件预警制度，充分利用各类媒体和手段，及时发布、通报预警信息。
三、加强信息报送工作
1.坚持24小时值班和领导带班制度，建立健全值班检查通报和责任追究制度，确保全市政府值班系统24小时联系畅通。
2.规范信息报送工作，培训值守人员，提高研判水平，及时、准确上报各类突发事件信息。对突发事件信息报送工程中失职、渎职情况严格处理。
四、提升应急保障能力
1.继续做好综合性应急救援队伍和专业应急救援队伍建设、管理、培训、演练工作。推动有关部门、单位建立应急救援队伍人身保险制度。充分发挥应急管理专家组的作用。
2.完善应急物资储备调拨制度，出台《渭南市应急物资征用办法》。
3.完成渭南城区及各县市区应急避难场所建设规划编制工作，在渭南城区新建1-2个应急避难场所，制定市朝阳公园应急避难场所管理办法。
4.健全应急保障资金投入和拨付、监管制度，加强应急队伍和相关单位应急设备和装备配备。
五、加快建设应急平台
1.大力推进市政府应急平台建设。落实建设资金，建成市级移动应急平台，完成现有应急指挥场所改造工作，基本完成市政府应急平台一期建设任务。
2.加强全市应急平台建设的指导。确定1个县（市、区）开展县级应急平台建设试点工作，督促、指导有关部门加快专业应急平台建设。
六、做好应急科普宣教工作
1.拓宽培训途径。举办第二期县处级领导干部应急管理培训班，提高领导干部的应急决策和指挥能力。对各级应急管理干部进行业务培训。
2.深入开展宣传活动。建立防灾减灾宣传教育基地。组织开展“防灾减灾日”宣传周等活动。通过省应急管理网站、市政府门户网站，加大应急管理知识宣传力度。继续推进《陕西省公众应急指南》进家庭活动。
七、强化基层应急管理工作
1.健全应急管理体制。继续加强县级政府及市直部门应急管理办事机构建设，充实人员，明确职责，完善工作制度，充分发挥作用。
2.深化基层应急管理示范点建设。指导、督促各县、市、区按照“四进五有”要求，抓好乡镇、社区（村）、学校、企业等基层单位的应急管理，建设12个市级应急管理示范点，总结推广示范点的经验，带动基层应急管理上水平。
八、编制全市应急体系建设“十二五”规划
成立全市应急体系建设“十二五”规划编制领导小组及其办公室，由市应急办会同有关单位，2011年 7月前完成编制工作，确定应急重点建设项目。
九、完善区域合作机制
建立健全信息通报、联合演练、资源共享、联合培训、学习交流机制，进一步加强与其他地市的应急合作与交流。与山西运城、河南三门峡市建立应急管理联动机制。
十、开展创先争优活动
从2011年开始，在全市应急管理系统开展创先争优活动，年初市政府印发应急管理工作任务，各县市区政府、市政府各部门、有关单位做好年度工作安排，市应急办加强督促检查，推进工作落实。出台《渭南市应急管理工作考核办法》，按照客观公正、民主科学、注重实效的原则，依据办法对县市区政府及市政府工作部门进行考核，通报考核结果，表彰先进，并将考核情况纳入全市年度目标责任考核之中。