国家经贸委


国家经济贸易委员会文件

国经贸运行[2001]48号


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关于继续做好2001年关停小钢铁厂工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、冶金行业主管部门：

　　根据《国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小钢铁厂意见的通知》（国办发[2000]10号）和国家经贸委《关于公布第一批关停小钢铁厂名单的通知》（国经贸冶金[2000]522号）、《关于公布第二批关停小钢铁厂名单的通知》（国经贸冶金[2000]1089号）等文件精神，为了切实做好2001年关停小钢铁厂的工作，现就有关问题通知如下：

　　一、2001年关停小钢铁厂工作目标

　　(一)对国家经贸委国经贸冶金[2000]522号[详见本网2000年8月2日（一）、3日（二）消息]文公布的河北省滦南县滦粤钢铁有限公司等第一批50户小钢铁厂按要求实行关停。

　　(二)对国家经贸委国经贸冶金[2000]1089号[详见本网2000年11月20日消息]文公布的天津市特殊钢厂等第二批53户小钢铁厂及3户铁合金和铸造厂中还未按要求关停的，各有关省、自治区、直辖市经贸委要落实具体措施，提出2001年关停进度安排。

　　(三)继续对拥有以下生产设备的其他小钢铁厂依法予以关停：

　　土焦生产设备（含改良焦生产设备）和土烧结生产设备、18平方米以下（含18平方米）烧结机，5O立方米以下（含50立方米）的小高炉，公称容量10吨以下（含10吨）的小转炉（含侧吹转炉）、小电炉（机械行业生产铸钢件的小电炉除外），3200千伏安以下（含3200千伏安）铁合金电炉，1998年产钢10万吨以下（含10万吨）的小炼钢厂，横列式小型材、线材轧机年产量10万吨以下（含10万吨）的小轧钢厂。

　　坚决取缔生产地条钢或开口锭的其他炼钢设备。

　　(四)生产热烧结矿的烧结机，100立方米以下（含100立方米）小高炉，公称容量15吨以下（含15吨）小转炉，年产普碳钢30万吨以下（含3O万吨）的小炼钢厂，横列式小型材、线材轧机年产量25万吨以下（含25万吨）的小轧钢厂要在2002年底前关停。

　　二、2001年关停小钢铁厂主要措施

　　为实现上述目标，必须加大依法取缔、关停小钢铁厂工作的力度，务求取得实效。主要措施是：

　　(一)凡属上述取缔、关停范围内的在建小钢铁厂，立即停止建设。

　　(二)凡属上述取缔、关停范围内的工艺设备和设施，设计单位不得进行设计，设备制造单位不得生产，建设施工单位不得建设施工。对违反这一规定的，由相应行政主管部门依法分别对设计、生产、施工单位进行处罚。

　　(三)属上述取缔、关停的小钢铁厂，煤炭、石油部门不得为其提供煤炭、燃油；电力部门不得为其提供电力；金融机构不得为其提供贷款；铁路、公路、水运等运输部门不得为其提供运力。

　　(四)加大行政执法力度。质量技术监督部门要会同有关部门依法收回其生产许可证；环保部门要吊销其排污许可证；工商行政管理部门要吊销其营业执照。

　　(五)小钢铁厂关停后，设备要就地拆除报废，不得出租、变卖和易地使用。

　　(六)凡属上述取缔、关停的小钢铁厂，要在省、地、市报纸、广播等新闻媒体上公告，进行舆论监督。

　　(七)对小钢铁厂关停后的善后问题，按照谁批准谁负责，谁投资谁承担风险的原则，依法清理债权债务，并根据国务院有关规定妥善安排好职工的下岗分流和再就业工作。

　　(八)关停小钢铁厂工作，必须由地方政府负责落实。各省、自治区、直辖市政府主要负责人为关停小钢铁厂的第一责任人。各级政府应明确自己的责任，要成立相应的关停小钢铁厂领导小组和办事机构，结合本地区实际，尽快制定具体的关停方案，并负责组织实施。请将领导小组和办事机构的人员名单、通讯联络及工作计划及时报送国家经贸委。

　　(九)凡不按规定取缔、关停小钢铁厂的地区，国家有关部门和各省、自治区、直辖市，将停止审批该地区钢铁企业新的技改、基建项目。

　　(十)请各地经贸委接此通知后，将第一批小钢铁厂关停情况和第二批关停进度安排情况尽快报送国家经贸委，以后按季度报送国家经贸委、中国钢铁工业协会。国家经贸委将会同有关方面对关停小钢铁厂情况组织检查验收。

二000年一月十五日

国家统计局


国家统计调查证管理办法

　　（1999年4月14日国家统计局令第2号公布）

　　第一条 为保障国家统计调查工作顺利进行，规范《国家统计调查证》的发放和管理工作，根据《中华人民共和国统计法》第二十三条的规定，制定本办法。

　　第二条 《国家统计调查证》是全国统计系统的调查人员在执行国家统计调查任务时证明其身份的专用证件。调查人员在进行调查活动时，应当主动向有关统计调查对象出示《国家统计调查证》。 县级以上各级人民政府统计机构的工作人员，可持工作证依法执行统计调查任务。

　　第三条 《国家统计调查证》由国家统计局统一印制，分级核发和管理。

　　第四条 下列调查人员，发给《国家统计调查证》：

　　（一）纳入国家编制管理的农村社会经济调查队、城市社会经济调查队、企业调查队的调查人员及其聘用期在一年以上的调查人员；

　　（二）承担国家统计调查任务的地方调查队的调查人员及其聘用期在一年以上的调查人员。

　　第五条 下列调查人员，发给临时《国家统计调查证》：

　　（一）农村社会经济调查队、城市社会经济调查队、企业调查队聘用期不满一年的调查人员；

　　（二）承担国家统计调查任务的地方统计调查队聘用期不满一年的调查人员；

　　（三）参加抽样调查及其他全国一次性调查的人员。

　　第六条 属于第四条第一项及第五条第一项规定的调查人员，在办理《国家统计调查证》时，须先由本人所在单位填写申报表，由国家统计局有关调查总队审批、核发。

　　第七条 属于第四条第二项及第五条第二项、第三项规定的调查人员，在办理《国家统计调查证》时，由本人所在单位向省、自治区、直辖市的调查队提交下述材料：

　　（一）申报表；

　　（二）上一级统计局或调查队的初步审核意见。 省、自治区、直辖市统计局或调查队在收到以上材料后，应认真审核。经审核合格的，报国家统计局有关司、队审批、核发。

　　第八条 各项全国性普查的普查员，应发给普查员证。普查员证由县级以上人民政府统计机构统一核发、管理。

　　第九条 经过批准使用的《国家统计调查证》，应在显著位置标明下列内容：

　　（一）发证机关及其编号；

　　（二）调查范围、调查内容、有效期限；

　　（三）本人所在单位名称及其发证日期。

　　第十条 经批准取得《国家统计调查证》的调查人员的职责是：

　　（一）宣传、贯彻统计法律、法规和规章；

　　（二）依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯；

　　（三）要求有关统计调查对象依法准确、及时提供统计资料；

　　（四）检查统计资料的准确性，依法要求改正不确实的统计资料；

　　（五）对在调查中获得的调查对象的个人隐私和商业秘密，负有保密义务。

　　第十一条 调查人员应妥善保管《国家统计调查证》，不得涂改、转借、故意毁损或用作与统计调查无关的活动。

　　第十二条 有下列情况之一的，持证者须交回《国家统计调查证》：

　　（一）《国家统计调查证》的有效期限届满的；

　　（二）调离统计系统的；

　　（三）已办理离、退休手续的。

　　第十三条 有下列情况之一的，由发证单位收缴《国家统计调查证》，并视情节轻重对责任人员进行批评教育或者给予行政处分：

　　（一）涂改、转借、故意毁损《国家统计调查证》的；

　　（二）超过规定的调查范围、调查内容和有效期限使用《国家统计调查证》的；

　　（三）利用《国家统计调查证》从事与统计调查无关的活动的。

　　第十四条 《国家统计调查证》遗失、被盗的，本人需作出书面检查，及时报发证单位备案，并按原办理程序补办手续。发证单位应公开声明作废。 《国家统计调查证》非故意毁损的，应按原申办程序，重新补办。

　　第十五条 任何单位和个人违反本办法规定，仿造、篡改或者冒用《国家统计调查证》的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以警告。情节严重的，提请公安机关依照《治安管理处罚条例》处理。

　　第十六条 本办法由国家统计局政策法规司负责解释。

　　第十七条 本办法自1999年7月1日起施行。