甘肃省消防条例
甘肃省人大常委会
甘肃省消防条例
2010年5月27日省十一届人大常委会第十五次会议通过
第一章 总 则
第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作体系。
第三条各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，根据消防工作的发展需要增加投入，保障预防火灾、灭火和抢险救援的实际需要。
第四条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构予以协助；军事单位对外提供服务的宾馆、饭店、商场、医院、学校等人员密集场所及住宅的消防工作，由公安机关消防机构予以监督管理。
矿井地下部分的消防工作，由其主管单位监督管理。
铁路、民航、水上的消防工作，由其主管单位负责并接受公安机关消防机构的监督。
法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。
第五条每年11月9日为本省消防安全宣传日。
第六条各级人民政府应当组织开展经常性的消防法律、法规宣传教育，普及消防知识，增强公民的消防安全意识和消防法制观念。
第七条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。任何单位和个人对危害消防安全的行为，都有检举、控告和制止的权利。
第八条各级人民政府对在火灾预防和扑救、消防宣传教育、消防科研等工作中做出显着成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
参加火灾扑救、应急救援工作或者在消防训练中受伤、致残、牺牲的人员，按照规定给予生活保障、医疗、抚恤待遇；符合烈士条件的，按照国务院《革命烈士褒扬条例》的规定执行。
第二章 消防职责
第九条县级以上人民政府应当建立健全消防工作责任制和考评机制，定期召开联席会议，分析消防安全形势，协调解决消防工作中的重大问题，并对下级人民政府及其所属各部门履行消防职责和落实消防安全责任制的情况进行监督检查。
乡镇人民政府、街道办事处应当组织、指导村民委员会、居民委员会和驻地单位开展群众性消防活动。
第十条公安机关消防机构应当履行下列职责：
(一)贯彻执行消防法律、法规、规章和消防技术标准；
(二)开展消防安全宣传教育，组织、指导消防安全培训；
(三)参与编制城乡消防规划，督促有关部门落实；
(四)对建设工程进行消防设计审核、消防验收、备案和抽查；
(五)对公众聚集场所在投入使用、营业前进行消防安全检查；
(六)确定消防安全重点单位并实施监督抽查；
(七)对消防产品、消防设施的质量和消防技术服务机构的资质、执业人员的资格及其从业活动实施监督管理；
(八)指导专职、志愿等多种形式消防队的组织建设和业务训练；
(九)承担火灾扑救、重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作；
(十)负责调查火灾原因，统计火灾损失；
(十一)其他法定职责。
第十一条公安派出所对上级公安机关确定的单位进行日常消防监督检查，开展消防宣传教育，督促辖区内的村民委员会、居民委员会和物业服务企业履行消防安全职责。
第十二条县级以上人民政府在编制、调整城乡规划时，应当同时规划消防安全布局和消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施。
城乡规划、国土资源行政主管部门应当按照城乡规划和国家有关规定，保障消防站建设用地。
任何单位和个人不得将已纳入城乡规划的消防站建设用地出租、买卖或者挪作他用。
消防供水的规划建设，应当充分利用江河湖泊等天然水源，并设置符合要求的消防车道和取水设施。
第十三条县级以上人民政府应当组织发展改革、城乡规划、财政、通信、消防等部门，按照国家和本省有关规定，建设和维护消防站、消防供水、消防车通道、消防通信等公共消防设施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
第十四条质量技术监督、工商行政管理部门应当按照各自职责，加强对消防产品生产、销售的监督管理。
第十五条教育、人力资源、司法等行政主管部门应当将消防法律、法规和消防安全知识纳入教学、培训、普法内容。
新闻出版、文化、广播电影电视等部门应当履行消防宣传职责，普及消防法律、法规和消防常识，发布消防公益广告。
工会、共青团、妇联等团体结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育，发展消防志愿者。
第十六条环保、气象、地震、测绘、通信、供水、供电、供油、供气等有关部门和单位，应当及时、无偿向公安机关消防机构提供可能影响消防安全、灭火和抢险救援工作的信息资料。
第十七条机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：
(一)实行消防安全责任制，制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；
(二)按照消防技术标准配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；
(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
(四)组织防火检查，及时消除火灾隐患；
(五)组织扑救初起火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因；
(六)制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；
(七)对员工进行消防安全宣传教育；
(八)法律、法规规定的其他消防安全职责。
机关、团体、企业、事业单位和其他社会组织的法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对消防安全负全面责任。
第十八条居民委员会、村民委员会应当开展下列消防工作：
(一)宣传消防法律、法规和规章，普及消防常识；
(二)制定消防安全公约，督促居民、村民遵守；
(三)确定消防管理人，开展消防安全检查，组织居民、村民疏通公共通道，消除火灾隐患；
(四)组织居民、村民扑救火灾，维护火场秩序，保护火灾现场，配合调查火灾原因；
(五)督促辖区单位制定落实消防安全制度。
第十九条公民应当遵守消防法律、法规，懂得必要的用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等消防安全常识，不乱堆、乱放可燃物，不堵塞公共通道，掌握防火、灭火和逃生方法，增强自防自救能力。
住宅装修应当符合防火要求。
第三章火灾预防
第二十条建设工程的消防设计、施工应当符合国家工程建设消防技术标准。设计单位对建设工程消防设计质量负责，施工单位对消防工程施工质量负责，工程监理单位对消防工程施工质量承担监理责任。
建设单位应当使用符合国家标准或者行业标准的消防产品，不得要求设计、施工、工程监理等单位和人员降低建设工程消防设计、施工质量，建设工程竣工验收时应当向公安机关消防机构提供产品来源证明和强制性产品认证证书、型式认可证书或者强制检验报告等资料。
第二十一条下列大型人员密集场所，建设单位应当将建设工程的消防设计文件报送负责审核的公安机关消防机构审核：
(一)建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
(二)建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
(三)建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
(四)建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
(五)建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
(六)建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
第二十二条下列特殊建设工程，建设单位应当将建设工程的消防设计文件报送负责审核的公安机关消防机构审核：
(一)设有本条例第二十一条所列的大型人员密集场所的建设工程；
(二)国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防火指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
(三)本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑；
(四)城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
(五)生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
第二十三条大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计文件未经审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得批准施工许可，建设单位、施工单位不得施工。
经公安机关消防机构审核的建设工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安机关消防机构核准；未经核准的，任何单位和个人不得变更。
第二十四条大型人员密集场所和特殊建设工程之外的其他建设工程，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的，建设单位应当自取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。公安机关消防机构应当对建设工程消防设计进行抽查，不合格的责令停工整改。
第二十五条按照国家工程建设消防技术标准进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：
(一)大型人员密集场所和特殊建设工程，建设单位应当向负责审核的公安机关消防机构申请消防验收；
(二)其他建设工程竣工验收后，建设单位应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。
须经公安机关消防机构进行消防验收的建设工程，未经验收或者验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经抽查不合格的，应当停止使用。
第二十六条建设工程需改建、扩建、内部装修以及变更用途的，应当按原程序报经公安机关消防机构进行消防设计审核、竣工验收或者备案。
第二十七条设有自动消防设施的建设工程竣工后，建设单位应当委托具备资质的建筑消防设施检测机构对自动消防设施进行技术检测。自动消防设施投入使用后，应当每年至少进行一次技术检测。
检测机构应当如实出具检测报告并对检测报告负责。建设单位应当将检测报告送公安机关消防机构备案。
第二十八条建设工程的建设、施工和监理单位应当建立、健全施工现场消防安全管理制度，明确各自职责，落实消防安全责任，严格火源、电源和易燃、可燃物品管理。
施工现场应当根据灭火需要设置临时消防给水设施，配备相应种类、数量的消防器材，保证消防通道畅通；需要采取保温、养护措施的，其保温、养护材料应为不燃或者难燃材料。
第二十九条古建筑、纪念建筑、博物馆、图书馆、文物收藏单位、宗教活动场所等建筑物内，禁止储存易燃易爆危险物品或者设置公共娱乐场所。
禁止在民用建筑内生产、储存易燃易爆危险物品。
禁止在地下建筑内生产、储存、销售易燃易爆危险物品。
第三十条质量技术监督、工商行政管理和公安机关消防机构应当每年按产品项目抽取一定比例的消防产品，送有资质的检验机构进行质量检验。
抽查检验不得收取费用。
第三十一条公众聚集场所在投入使用或者营业前，建设单位或者使用单位应当向县级以上公安机关消防机构申请消防安全检查。申请消防安全检查应当提供下列材料：
(一)消防安全检查申报表；
(二)营业执照或者工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书；
(三)建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案文件；
(四)消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
(五)员工岗前消防安全教育培训记录、自动消防系统操作人员消防行业特有工种职业资格证书；
(六)其他依法应当申报的材料。
公安机关消防机构应当自受理申请之日起七个工作日内对公众聚集场所进行消防安全检查，检查合格后，该场所方可投入使用。
第三十二条市政供水主管部门应当对市政消火栓定期进行检查、维护，保证灭火使用。
除灭火、救援、测试和消防演练外，任何单位和个人不得动用消防水源。
第三十三条电器产品的安装、使用及其线路的设计、敷设、维护保养、检测，应当符合消防技术标准和有关管理规定。
易产生静电且能引发火灾或者爆炸的场所及设施，应当采取防止产生静电或者导除静电的措施。
人员密集场所、易燃易爆场所、储存可燃物资仓库的电气设备，应当每年至少进行一次消防安全检测。
第三十四条燃气用具的安装、使用及其管路的敷设和管护，应当符合消防技术标准和管理规定。
任何单位和个人不得擅自拆除、改造、移动燃气设施，不得擅自抽取管道燃气。禁止在卧室或者房屋过道安装燃气管道和使用燃气。
使用钢瓶燃气的用户，不得使用不合格、报废、超期未检的钢瓶，不得采用任何手段加热、摔砸、倒卧钢瓶，不得自行倒灌、排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或者瓶体漆色。
第三十五条生产、储存或者销售易燃、可燃物品的场所，应当按火灾危险性划定禁火区域，设置明显标志。
禁火区域确需明火作业的，应当经单位负责人批准，并配备灭火器材，设专人监护，严格遵守安全操作规程。
第三十六条研制的易燃易爆新材料、新产品或者有火灾危险性的新设备、新工艺，在交付生产、使用或者技术转让时，研制单位和个人应当提出预防火灾的措施及灭火方法。生产、使用单位和个人应当落实火灾预防措施，确保消防安全。
第三十七条下列人员应当接受消防安全培训：
(一)消防安全管理人员；
(二)消防工程的设计、施工、监理、维修人员；
(三)消防产品的检验维修人员和自动消防设施的操作人员；
(四)从事生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的人员；
(五)电焊、气焊操作人员；
(六)消防技术服务机构的执业人员；
(七)从事建筑内部装修装饰的设计、施工技术人员。
自动消防设施的操作人员和电焊、气焊操作人员应当持有相应的上岗证书。
第三十八条设置自动消防设施的建筑和易燃易爆场所，其管理单位应当利用远程监控等现代信息化技术、设备，建立科学的火灾预警机制，提高预防、抗御火灾和灭火救援快速反应能力。
消防控制室应当建立二十四小时值班制度，确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。
第三十九条从事建筑消防设施检测和维护、消防安全监测、电气检测的消防技术服务机构及其执业人员，应当具备相应的资质、资格。
第四十条消防技术服务机构应当符合下列条件：
(一)具有法人资格；
(二)具有固定的办公场所和与工作相适应的检验、检测场地；
(三)具备相应的检验、检测设施、设备；
(四)具有相应数量的与服务项目相适应的专业技术人员。
第四十一条从事消防技术服务的机构，应当向省公安机关消防机构提出资质申请。省公安机关消防机构收到申请后，应当对申请人提交的材料进行核实，对申请人具有的检验、检测场地和设施、设备进行核查。经审查符合条件的，自受理申请之日起二十日内予以核准。
第四十二条公安机关消防机构发现下列重大火灾隐患，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当采取临时查封措施：
(一)人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，不具备安全疏散条件的；
(二)建筑消防设施严重损坏，不具备防火、灭火功能的；
(三)违反消防安全规定在人员密集场所使用、储存、销售易燃易爆危险品的；
(四)违反消防技术标准在公众聚集场所使用易燃、可燃材料装修装饰的；
(五)其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
临时查封期限不得超过三十日，逾期未消除火灾隐患的，不受查封期限限制。
第四十三条公安机关消防机构接到危害消防安全行为的投诉、举报后，应当及时处理，并将处理结果在十日内告知投诉人。
第四十四条鼓励、引导影剧院、歌舞厅、大型商场、宾馆、饭店等公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆物品的企业积极投保火灾公众责任险。
第四章 消防组织
第四十五条各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，承担火灾预防、扑救和应急救援工作。
第四十六条县级以上人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准和车辆装备配备标准，建立公安消防队或者专职消防队。
乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队或者志愿消防队，承担火灾扑救工作。
除《中华人民共和国消防法》第三十九条规定以外的机关、团体、企业、事业单位和村民委员会、居民委员会可以依托治安联防、保安等组织建立兼职消防队或者志愿消防队，开展群众性自防自救工作。
鼓励、支持成年公民加入消防志愿者组织，开展消防志愿者活动。
第四十七条各级人民政府建立的专职消防队，其营房建设、车辆、器材、装备、队员工资福利等所需经费应列入同级财政预算；其他专职消防队所需经费由组建单位予以保障。
第四十八条专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报省公安机关消防机构验收。
专职消防队的撤销应当向省公安机关消防机构备案。
专职消防队的执勤、灭火、训练，参照公安消防队的有关规定执行。
第五章 灭火救援
第四十九条任何人发现火灾，应当立即报警。任何单位发生火灾，必须立即组织扑救，临近单位应当给予支援。居民住宅发生火灾，相邻居民应当协助扑救。
通信部门应当保障火警通信线路畅通。
第五十条公安消防队、专职消防队实行二十四小时执勤，接到火警后应当立即赶赴现场，进行火灾扑救和抢险救援。
第五十一条公安消防队、专职消防队在当地人民政府的统一指挥下，参加下列重大灾害事故的应急救援工作：
(一)气象、地质、地震等自然灾害；
(二)空难、爆炸、恐怖袭击事件；
(三)矿山、水上、环境污染、核与辐射等灾害事故；
(四)危险化学品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、安全生产事故、森林火灾、群众遇险以及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
第五十二条公安消防队、政府组建的专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。
单位专职消防队、志愿消防队扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的县级人民政府给予补偿。
第五十三条消防车(艇)赶赴火场途中，交通指挥人员应当保证其迅速通行，其他车辆(船舶)和人员必须避让；必要时消防车可以使用封闭或者限制通行的道路、空场；在紧急情况下，消防救援人员可以强行排除妨碍消防车(艇)通行或者影响灭火救援行动的障碍。
专、兼职消防队消防车在执行灭火、应急救援任务的往返途中免交过路费、过桥费、过隧道费。
第六章法律责任
第五十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款：
(一)在古建筑、纪念建筑、博物馆、图书馆、文物收藏单位、宗教活动场所等建筑物内储存易燃易爆危险物品或者设置公共娱乐场所的；
(二)利用民用、地下建筑生产、储存易燃易爆危险物品的或者利用地下建筑销售易燃易爆危险物品的；
(三)施工现场未按规定设置、配备消防设施、器材或者使用的保温养护材料不符合防火要求的；
(四)设有自动消防设施的建筑物、构筑物竣工或者投入使用后，不按规定进行消防技术检测的；
(五)人员密集场所、易燃易爆场所、储存可燃物资仓库的电气设备，不按规定进行消防安全检测的。
第五十五条违反本条例规定，公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的，由公安机关消防机构责令停止使用或者停业，并按照下列规定罚款：
(一)建筑面积超过一万平方米的，处二十万元以上三十万元以下罚款；
(二)建筑面积五千平方米以上一万平方米以下的，处十万元以上二十万元以下罚款；
(三)建筑面积五千平方米以下的，处三万元以上十万元以下罚款。
第五十六条违反本条例规定，改建、扩建、内部装修以及变更用途的建设工程，未经消防设计审核、竣工验收的，由公安机关消防机构责令停止施工、停止使用或者停业，并处三万元以上十万元以下罚款；未备案的，责令限期改正，逾期未改正的，处五千元以下罚款。
第五十七条违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
(一)未取得相应执业资质从事消防技术服务的；
(二)超出许可范围擅自从事消防技术服务的；
(三)不按照有关消防技术标准从事消防技术服务的。
第五十八条违反本条例规定，电器产品、燃气用具的安装、使用及其管路的敷设、管护不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。
第五十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚：
(一)不履行岗位消防安全职责或者违反消防安全操作规程，尚未造成严重后果的；
(二)特殊工种人员未依法取得相应职业资格证书上岗作业的。
第六十条公安机关消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
(一)对不符合国家建设工程消防技术标准的消防设计、建设工程通过审核、验收的；
(二)对应当依法审核、验收的消防设计、建设工程，故意拖延，不予审核、验收的；
(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
(四)利用职务便利为用户指定消防工程的设计、施工单位和消防技术服务机构或者消防产品的销售单位、品牌的；
(五)对应当进行消防安全检查的场所，未经检查或者检查不具备消防安全条件，同意其使用、营业的；
(六)违法实施处罚或者采取强制措施的；
(七)对危害消防安全的投诉，未及时处理，造成严重后果的；
(八)索要、接受被检查单位或者个人财物的；
(九)向被检查单位强行摊派各种费用的。
第七章附则
第六十一条本条例自2010年7月1日起施行。1999年1月21日省九届人大常委会第八次会议通过，2004年6月4日省十届人大常委会第十次会议修正的《甘肃省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》同时废止。
海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知
海关总署
海关总署关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目确认书填写规范的通知
1998年4月13日，海关总署
广东分署，各直属海关：
为了贯彻国务院国发〔1997〕37号文的有关规定，我署已以署税〔1997〕1062号文件下发了项目确认书的填制要求，为了适应国务院机构设置的变化，同时进一步简化、规范项目确认书的统一编号，以利加快审批速度，我们对署税〔1997〕1062号文件的附件八“关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目统一编号、项目性质分类及操作需求的说明”进行了修改，现将重新制订的办法发给你们，请按照执行。原署税〔1997〕1062号文件附件八关于项目确认书的填写要求及《征免税证明》的编号规定停止执行。现就有关问题明确如下：
一、项目统一编码长度为12位，标识方式及构成如下：
×××× × ×× ×××××
审批部门代码 年份 主管海关代码 顺序号
（一）审批部门代码：
长度为4位，第一位为英文字母，后三位为阿拉伯数字，根据审批权限的不同，共将审批部门分为四大类：
Ａ：代表限上审批部门，后三位数字为具有审批权限的部门代码。如：审批限上项目的国家发展计划委员会的代码为Ａ003。
Ｂ：代表限下审批部门中的国务院有关部门。后三位数字为部门代码。（部门代码表详见附表1）。如：农业部的代码为Ｂ023。
Ｃ：代表限下审批部门中的省级人民政府及计划单列市人民政府（以下简称地方政府）。由于地方政府有三个机构都可审批项目，因此规定：
Ｃ1：代表地方政府中的计委；
Ｃ2：代表地方政府中的经（贸）委；
Ｃ3：代表地方政府中的外经贸委（厅、局）。
后二位数字为省级人民政府及计划单列市的代码。（地方政府代码详见附表2）。
如：四川省的代码为51，则四川省计委的代码为Ｃ151，四川省经贸委为Ｃ251，四川省外经贸委为Ｃ351。
Ｄ：代表限下审批部门中的企业集团。后三位数字为企业集团代码。各企业集团的代码即在署税〔1997〕1062号文的附件五中企业集团名单的顺序号。
如：中建集团的代码为Ｄ001，联想集团的代码为Ｄ036。
（二）年份：
为项目审批的公元年份的最后一位数字。
如：1998年为8，2000年为0。
（三）主管海关代码：
为项目主管（直属）海关的代码（详见附表3）。
（四）顺序号：
由审批部门统一给定的所审批项目的顺序号，自00001开始，顺序编号，不得空号，不得重号。
二、项目确认书的填制规范：
（一）项目统一编码：按上述第一条编码规则给定的12位编码填制。
（二）项目产业政策审批条目：按《鼓励外商投资产业目录》（简称《外商鼓励类目录》，设定为《目录》Ａ）、《限制外商投资产业目录（乙）》（简称《外商限制乙类目录》，设定为《目录》Ｂ）或《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（简称《内资鼓励目录》，设定为《目录》Ｃ）中某一类别项下的具体条目内容填写。内容文字应严格按照相应的《目录》中的规范的条目内容填写，不得填写《目录》中没有的内容，也不得采用《目录》外不规范的描述。为便于电脑输入，除中文列明条目内容外，并用代码表示项目所在《目录》位置，即用每个《目录》所给定的字母Ａ、Ｂ、Ｃ和相应《目录》下的类别顺序号和具体条目顺序号（各用两位数字）组成。
例1：项目如属于《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》中第八类第7条：油气及伴生资源综合利用应填写：《内资鼓励目录》第八类第7条：油气及伴生资源综合利用（Ｃ0807）。
例2：项目如属于《限制外商投资产业目录（乙）》中第（八）类第10条：薄板连铸机制造应填写：《外商限制乙类目录》第（八）类第10条：薄板连铸机制造（Ｂ0810）。
对于贷款类项目，为便于统计，应比照《内资鼓励目录》Ｃ填出相应的产业政策条目。如没有完全对应的详细条目，则只填出对应的类别，条目的序号用“00”表示。如（Ｃ0100）。
（三）项目单位：应填写具体的项目承办或筹建的单位（企业）名称。
（四）项目性质：从以下七类中选择一种填写：
Ａ：中外合资企业
Ｂ：中外合作企业
Ｃ：外资企业（即外商独资企业）
Ｄ：外国政府贷款
Ｅ：国际金融组织贷款
Ｆ：国内投资基建
Ｇ：国内投资技改
（五）项目内容：可填写项目名称。
（六）项目执行年限：指项目计划建设周期。如果没有规定截止年限（如外商投资企业），可填写经营年限。
（七）项目投资总额：应写明币制。
（八）项目用汇额：应填写项目进口设备的总金额。
三、国家鼓励发展的内外资项目所出具的《征免税证明》编码不再由项目统一编码生成。上述鼓励项目及依据现有税收优惠政策审批出具的《征免税证明》，其编码一律由以下几部分组成：
Ｚ ＸＸ ＸＸ Ｘ Ｘ ＸＸＸＸＸ
《征免税证明》的 直属海关 分关代码 审批年份 归档标志 顺序号
统一标志 代码
归档标志：
Ａ：外商投资类（征免性质为601、602、603及789中的外商投资）
Ｂ：国内投资类（403、412及789中的国内投资基建、技改）
Ｃ：科教用品（401）
Ｄ：国批减免（898）
Ｅ：内部暂定（998）
Ｆ：远洋渔业（417）
Ｇ：其他
如：北京十八里店海关98年审批的外商投资类的第15份《征免税证明》，其编号为Ｚ01088Ａ00015。
四、此文下发前，各审批部门已按原编码规则填写的确认书，各主管海关也已受理的，请迅速与原审批部门联系，按本文填写规范的要求在原确认书上改动，并要求审批部门和项目单位作相应改动。为方便企业，5月1日前凡持按原编码规则填写的《征免税证明》报关进口的，海关仍可受理，5月1日后报关进口的，必须使用新的编码规则填写的《征免税证明》。为保证建档核销的需要，上述项目确认书编号需改动时，请不要删除原编号，以备减免税管理系统应用时补输数据。
上述编码规范，各主管海关应主动向审批部门进行宣讲和解释，受理“项目确认书”时应对编码及各项内容进行复核。对有疑义的，要及时主动与审批单位联系。
附表1：国务院有关部门代码表
附表2：省、直辖市、自治区及计划单列市政府代码表
附表3：项目主管海关关别名称、代码及管辖范围
附表1：
国务院有关部门代码表
代码： 部门名称
01 中华人民共和国外交部
02 中华人民共和国国防部
03 中华人民共和国国家发展计划委员会
04 中华人民共和国国家经济贸易委员会
05 中华人民共和国教育部
06 中华人民共和国科学技术部
07 中华人民共和国国防科学技术工业委员会
08 中华人民共和国国家民族事务委员会
09 中华人民共和国公安部
10 中华人民共和国国家安全部
11 中华人民共和国监察部
12 中华人民共和国民政部
13 中华人民共和国司法部
14 中华人民共和国财政部
15 中华人民共和国人事部
16 中华人民共和国劳动和社会保障部
17 中华人民共和国国土资源部
18 中华人民共和国建设部
19 中华人民共和国铁道部
20 中华人民共和国交通部
21 中华人民共和国信息产业部
22 中华人民共和国水利部
23 中华人民共和国农业部
24 中华人民共和国对外贸易经济合作部
25 中华人民共和国文化部
26 中华人民共和国卫生部
27 中华人民共和国国家计划生育委员会
28 中国人民银行
29 中华人民共和国审计署
30 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务
院序列，编制列入中共中央直属机构。
41 中华人民共和国海关总署
42 国家税务总局
43 国家环境保护总局
44 中国民用航空总局
45 国家广播电影电视总局
46 国家体育总局（与中华全国体育总会，一个机构两块牌子）
47 国家统计局
48 国家工商行政管理局
49 国家新闻出版署（国家版权局）
50 国家林业局
51 国家质量技术监督局
52 国家药品监督管理局
53 国家知识产权局
54 国家旅游局
55 国家宗教事务局
56 国务院参事室
57 国务院机关事务管理局
61 国务院外事办公室
62 国务院侨务办公室
63 国务院港澳事务办公室
64 国务院法制办公室
65 国务院经济体制改革办公室
66 国务院研究室
71 新华通讯社
72 中国科学院
73 中国社会科学院
74 中国工程院
75 国务院发展研究中心
76 国家行政学院
77 中国地震局
78 中国气象局
79 中国证券监督管理委员会
附表2：
省、直辖市、自治区及计划单列市政府代码表：
名称 代码 名称 代码
北京 11 福建 35
上海 31 江西 36
天津 12 山东 37
重庆 89 河南 41
河北 13 湖北 42
山西 14 湖南 43
内蒙古 15 广东 44
辽宁 21 广西 45
吉林 22 海南 46
黑龙江 23 四川 51
江苏 32 贵州 52
浙江 33 云南 53
安徽 34 西藏 54
陕西 61 大连 91
甘肃 62 宁波 92
青海 63 厦门 93
宁厦 64 青岛 94
新疆 65 深圳 95
附表3：
项目主管（直属）海关关别名称、代码及管辖范围
序号 关别名称 关别代码 管辖范围
1 北京海关 01 北京市
2 天津海关 02 天津市
3 石家庄海关 04 河北省
4 太原海关 05 山西省
5 满洲里海关 06 呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里木盟、赤峰市
6 呼和浩特海关 07 除满洲里海关管辖范围以外的内蒙古自治区其他地区
7 沈阳海关 08 除大连海关管辖范围以外的辽宁省其他地区
8 大连海关 09 大连市、鞍山市、本溪市、丹东市、营口市、盘锦市
9 长春海关 15 吉林省
10 哈尔滨海关 19 黑龙江省
11 上海海关 22 上海市
12 南京海关 23 江苏省
13 杭州海关 29 除宁波海关管辖范围以外的浙江省其他地区
14 宁波海关 31 宁波市
15 合肥海关 33 安徽省
16 福州海关 35 除厦门海关管辖范围以外的福建省其他地区
17 厦门海关 37 厦门市、漳州市、泉州市、龙岩地区
18 南昌海关 40 江西省
19 青岛海关 42 山东省
20 郑州海关 46 河南省
21 武汉海关 47 湖北省
22 长沙海关 49 湖南省
23 广州海关 51 广州市（黄埔海关管辖范围除外）、佛山市、肇庆市、韶
关市、清远市、云浮市
24 黄埔海关 52 广州市（黄埔区、增城市）、东莞市、河源市、惠州市（惠
阳市、惠东县除外）
25 深圳海关 53 深圳市、惠阳市、惠东县
26 拱北海关 57 珠海市、中山市
27 汕头海关 60 汕头市、潮州市、梅州市、揭阳市、汕尾市
28 海口海关 64 海南省
29 湛江海关 67 湛江市、茂名市
30 江门海关 68 江门市、阳江市
31 南宁海关 72 广西壮族自治区
32 成都海关 79 四川省
33 重庆海关 80 重庆市
34 贵阳海关 83 贵州省
35 昆明海关 86 云南省
36 拉萨海关 88 西藏自治区
37 西安海关 90 陕西省
38 乌鲁木齐海关 94 新疆维吾尔自治区
39 兰州海关 95 甘肃省、青海省
40 银川海关 96 宁夏回族自治区