山东省人民政府


山东省耕地保养暂行规定
山东省政府



第一条 为了保护和提高耕地肥力，保障农业生产持续稳定发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的所有耕地及耕地使用者。
第三条 县级以上农业行政主管部门主管本行政区域内的耕地保养工作。各级土壤肥料工作站及乡（镇）农业技术推广站负责耕地保养工作的技术指导。
第四条 各级人民政府应当加强对耕地保养工作的领导，动员农民广积农家肥，培植和提高地力。
第五条 使用耕地的单位和个人都必须坚持用地与养地结合、投入与产出并重的原则，履行保养耕地的义务，增施有机肥料，提高耕地肥力，严禁对耕地进行掠夺性经营。
第六条 实行地力等级评价制度，建立地力等级档案。
耕地的地力等级标准，由县（市、区）人民政府制定。
耕地的调查评价和划等定级工作，由村农业集体经济组织或村民委员会和国营农场（圃）具体负责。
耕地的地力等级档案，以村、国营农场（圃）为单位建立。
第七条 村农业集体经济组织或村民委员会和国营农场（圃）在同承包者签订耕地承包合同时，应将耕地的地力等级、每亩耕地年使用有机肥的数量、质量等指标以及奖罚标准一并载入承包合同，并定期进行检查评定。
承包者通过增加投入使耕地地力升级的，应按承包合同的规定给予奖励，承包合同期满时，有优先承包权；转让、转包时，由新承包者给予适当补偿。
第八条 每亩耕地年使用优质农家肥的数量，平原地区不得少于二千公斤，丘陵薄地不得少于一千五百公斤。
前款所称优质农家肥，系指有机质含量大于或等于百分之五的有机肥。
第九条 广辟肥源，多渠道、多途径地培肥地力。
（一）农户应建好栏圈、厕所、干灰库等积肥设施，搞好人粪尿管理，并积极养畜积肥；村农业集体经济组织或村民委员会应为农户划定积肥和取土场所。
（二）有条件的地方，应逐步实行秸秆还田。
（三）因地制宜地发展绿肥、饲草作物。
（四）城镇人民政府及有关部门应采取措施，组织粪肥下乡，支援农业生产。
第十条 各级农业行政主管部门应当制定土壤利用改良规划，并组织实施，防治水土流失以及土壤次生盐渍化、沙化、潜育化。
第十一条 各级农业行政主管部门所属的土壤肥料工作站及乡（镇）农业技术推广站应加强培肥改土工作的技术指导，推广先进技术，培训技术人才，开展肥力监测工作。
第十二条 各级人民政府、各有关单位以及耕地使用者，应当采取有效措施，防治土壤污染。
第十三条 市人民政府、地区行政公署可根据本规定制定实施细则。
第十四条 本规定由省农业厅负责解释。
第十五条 本规定自一九九0年二月十日起施行。



1990年2月1日
财政部


关于印发2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表的通知

财建[2008]693号

　　
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

　　为做好2008年度财政性资金投资基本建设项目财务决算报表工作，全面掌握在建的使用财政性资金投资的建设项目总投资规模、投资来源构成、投资完成、资金到位及使用效果等情况，我们制定了《2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表》和《2008年财政性资金投资企业基本建设项目财务报表》，现印发给你们，并将报表编报有关事项通知如下：

　　一、决算报表的汇编范围和说明

　　所有使用财政性资金投资的基本建设在建项目，均要按本通知的规定编报年度基本建设财务决算。

　　（一）具体编报范围包括：

　　1.当年安排基本建设投资的建设单位（项目）；

　　2.当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算的建设单位（项目）；

　　3.其他当年但未报批决算的竣工建设项目。

　　（二）编报范围说明。

　　1.竣工财务决算已经有关部门批复但仍未还清借款的建设单位（项目）不在本报表的汇编范围内。

　　2.经国家批准已实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，按《2008年财政性资金投资企业基本建设项目财务报表》的要求填报，其他单位均按《2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表》的要求填报。

　　二、决算报表编报的原则和方法

　　本套报表按照建设单位（项目）的财务隶属关系进行编制、上报和汇总。

　　（一）中央级建设单位（项目）年度财务决算由中央各主管部门（单位）负责编制、汇总，经审核后上报财政部；

　　（二）地方级建设单位（项目）年度财务决算由同级主管部门（单位）负责编制、汇总，经审核后上报同级财政部门。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责将本地区的建设单位年度财务决算报表进行汇总、审核后上报财政部。

　　（三）中央和地方拼盘建设项目的决算编制、报送及汇总。

　　中央级建设项目：决算报表主送中央主管部门（单位），抄送其他投资方，由中央主管部门（单位）审核、汇总后上报财政部（抄送单位不汇总）。

　　地方级建设项目：决算报表主送地方同级主管部门，抄送其他投资方，由主管部门审核、汇总后上报同级财政部门（被抄送单位不汇总）。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责将本地区的建设单位（项目）年度财务决算报表进行汇总、审核后上报财政部。

　　三、中央各主管部门（单位）和各级财政部门要加强对本部门（单位）、本地区所属建设单位（项目）决算报表编制工作的组织领导，认真做好2008年度建设单位（项目）决算报表的布置、汇总和上报工作。

　　中央各主管部门（单位）和各级财政部门要督促各建设单位（项目）在做好建设资金清理、账务核实的基础上，认真编制决算报表，确保数据准确、真实、可靠和合法，并按规定认真做好决算报表的录入、审核、汇总及上报工作。

　　四、中央各主管部门（单位），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应于2009年3月31日前，将本部门（单位）、本地区审核无误的决算汇总报表、报表编制说明、汇总及分户数据光盘一式两份上报财政部（中央部门及单位分别报经济建设司和相关业务司各一份）。各部门（单位）、各地区决算汇总报表以万元为单位上报，分户数据以元为单位上报。

　　报表编制说明应对年度基本建设财务的全面状况做详细说明，特别是对财政性资金的到位、使用情况要做重点说明。

　　五、2008年度建设单位财务决算报表的数据处理软件将另行下发。



　　附件：1.2008年度财政性资金投资基本建设项目决算报表

　　　　　2.2008年度财政性资金投资企业基本建设项目决算报表

　　　　　3.2008年财政性资金投资基本建设项目决算报表主要指标说明

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　 财 政 部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年十月十七日