浙江省宁波市人大常委会


宁波市停车场规划建设和管理条例

（2001年7月26日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

宁波市人民代表大会常务委员会公告第20号

《宁波市停车场规划建设和管理条例》已报经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2001年11月2日批准，现予公布，自2002年1月1日起施行。

宁波市人民代表大会常务委员会
2001年11月14日


宁波市停车场规划建设和管理条例


　　 第一章总则
第一条为加强停车场的规划、建设和管理，保障城市交通协调发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于宁波市城市规划区、县级市城市规划区、县人民政府所在地城市规划区以及旅游景区停车场的规划、建设和管理。
第三条停车场是指供各类机动车和非机动车停放的露天或室内场所。
停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场；专用停车场是指主要供本单位车辆停放的停车场。
第四条停车场建设应当符合规划和环境保护的要求，保障道路交通安全、畅通。
机关、团体、企业、事业单位应当根据城市规划配套建设专用停车场。
鼓励单位和个人采取多种投资方式建设公共停车场，实行谁投资、谁受益的原则。
第五条城市规划行政主管部门负责停车场的规划管理工作。
市政设施行政主管部门负责市政公用设施范围内停车场的建设管理工作。
公安交通管理部门负责停车场的使用管理工作，并参与停车场规划、建设的审查监督工作。
城建、交通、土管、工商、税务、物价、消防等有关部门按照各自职责，协同做好停车场的规划、建设和管理工作。
第二章规划管理
第六条市和县（市）区人民政府应当加强停车场规划建设的领导工作，将停车场建设纳入城市总体规划。
市和县（市）城市规划行政主管部门应当在城市总体规划批准后的一年内，根据城市总体规划的要求，会同同级公安交通管理部门、市政设施行政主管部门编制停车场专业规划，报同级人民政府批准。城市总体规划经批准调整后，应当及时调整停车场专业规划。
经批准的停车场专业规划，任何单位和个人不得擅自变更。
第七条城市建设行政主管部门应当根据停车场专业规划，将公共停车场建设纳入城市建设年度计划，经同级人民政府批准后实施。
第八条市人民政府应当根据国家有关规定结合本市实际制定停车场规划设计标准。
第九条新建、改建、扩建各类建筑物、商业街（区）、住宅小区、贸易市场、旅游景区等，应当按停车场规划设计标准配建、增建停车场，没有配建、增建停车场的，城市规划行政主管部门不予核发《建设工程规划许可证》。
第十条新建、改建、扩建各类建筑物，因城市规划的原因，配建、增建停车场达不到规定标准的，经城市规划行政主管部门和公安交通管理部门批准，应当就近补建或以购买方式补足停车位。
改变建筑物使用性质，使原配建的停车位达不到规定标准的，应当就近补建或以购买方式补足停车位。未补足停车位之前不得随意改变建筑物使用性质。
第十一条单位和个人投资专项建设公共停车场的，可以按规定免缴城市公用基础设施配套费，并按城市基础设施建设项目依法申请土地使用权划拨。
第十二条依照规划建设大型停车场和高层建筑的地下停车场，其设计方案由城市规划行政主管部门审核，并经公安交通管理部门同意后，方可施工。
单位自建其他停车场，经城市规划行政主管部门审核后，报公安交通管理部门备案。
道路规划红线留地范围内不得建设停车场。确需建设临时停车场的，须经城市规划、市政设施行政主管部门和公安交通管理部门依照有关规定进行审批。
第三章建设管理
第十三条停车场建设应当与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。
停车场验收不合格的，主体工程不得投入使用。
第十四条公安交通管理部门应当参加停车场竣工验收。
停车场经竣工验收合格后方可投入使用。
第十五条住宅小区停车场由建设单位投资建设，也可以由其他投资者建设。
第十六条停车场的建设单位应当按照批准的停车场设计图纸进行施工。因特殊情况确需改动的，应当由原设计单位出具变更设计通知书及相应的图纸，并报原审批部门批准后，方可改动。
第十七条公共停车场应当配建照明、通风、通讯、排水、消防等设施，并按《道路交通标志和标线》的规定设置明显标志和标线，保障车辆安全进出。
第十八条按规划要求建成投入使用的停车场，不得擅自改变使用性质或缩小使用范围。
本条例实施前已擅自改变停车场使用性质或缩小使用范围的，应当在一年以内自行改正并恢复使用。
第四章经营管理
第十九条从事公共停车场经营应当到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续，并报公安交通管理部门备案。
第二十条公共停车场经营者，应当依法向物价部门办理收费审批手续，按核准的收费标准收取停车费。
公共停车场可根据所在路段等级实行级差收费和计时收费。
第二十一条公共停车场应当配备相应的管理人员，并参加有关部门组织的业务培训，统一佩戴公安交通管理部门制作的标志上岗。
第二十二条公共停车场经营者应当履行下列职责：
（一）公开管理制度、收费标准、监督电话和营业执照；
（二）负责进出车辆查验、登记；
（三）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序；
（四）负责场内停放车辆的安全；
（五）禁止装载易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾、渣土的车辆在场内停放；
（六）定期清点场内车辆，发现长期停放或可疑车辆，应当及时向公安机关报告；
（七）保持停车场环境整洁，秩序良好。
第二十三条专用停车场对外经营的，应当符合有关规定，经公安交通管理部门验收合格后，再按本条例第十九条、第二十条的规定办理。
第二十四条住宅小区停车场可以委托物业管理公司经营管理。
第五章临时停车场所设置和管理
第二十五条临时停车场所由公安交通管理部门会同市政设施行政主管部门根据道路宽度、承载力、车流量和人流量等因素统一设置，并设立明显标志。
第二十六条临时停车场所分为免费停车处和收费停车处。收费停车处应设立明显的收费停放标志牌，明码标价，按物价部门核准的收费标准收取停车费。
第二十七条机动车和非机动车需要临时停放的，应当在统一设置的临时停车场所停放，不得擅自占用车行道、人行道、广场和路边空地。
第二十八条道路两旁的单位确需占用公共场所停放职工非机动车和摩托车的，应当报经公安交通管理部门和市政设施行政主管部门批准并划定停放范围。
单位因举行大型活动等特殊情况需要临时占用城市道路、广场或路边空地停放车辆的，应当报经公安交通管理部门和市政设施行政主管部门批准。
第二十九条临时停车场所应实行规范管理，落实车辆安全防范措施，维护正常的交通秩序。
第六章法律责任
第三十条违反本条例第十条规定，未按规定标准补足停车位的，由城市规划行政主管部门会同公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以每车位３００００元的罚款。
第三十一条违反本条例第十八条规定，擅自改变停车场使用性质或缩小使用范围的，由城市规划行政主管部门会同公安交通管理部门责令限期恢复；逾期不恢复的，处以每车位５０００元的罚款，并申请人民法院强制恢复。
第三十二条违反本条例第十四条、第二十三条规定，停车场未经验收合格投入使用或者专用停车场未经验收合格擅自对外经营的，由公安交通管理部门责令限期改正，并可处５０００元以上２００００元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十三条违反本条例第二十二条规定，公共停车场经营者未履行规定职责的，由公安交通管理部门责令改正。
第三十四条违反本条例第二十八条、第二十九条规定，单位未经批准擅自占用公共场所、道路等停放车辆，或者临时停车场所未进行规范管理，妨碍交通秩序的，由公安交通管理部门责令改正，并可处１００元以上１０００元以下的罚款。
第三十五条违反本条例规定，涉及其他行政主管部门管理职责的，由有关行政主管部门按有关法律、法规及规章的规定进行处罚。
第三十六条停车场经营者因失职造成停放的车辆遗失或损坏的，应当依法承担赔偿责任。
第三十七条城市规划、市政设施、公安交通等行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十八条本条例自２００２年１月１日起施行。

　


上海市卫生局


上海市卫生局关于下发《上海市大型活动食品卫生管理办法》的通知

沪卫卫监[2003]2号


　　各区县卫生局,市卫生局卫生监督所:
　　
　　根据《中华人民共和国食品卫生法》有关规定,结合本市食品卫生工作的实际情况,我局制定了《上海市大型活动食品卫生管理办法》，现予下发，请认真组织学习,贯彻执行。
　　
　　

二00三年一月十三日

　　
　　上海市大型活动食品卫生管理办法　　
　　

第一条（制定依据、目的）
　　为了加强大型活动期间食品卫生管理，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规规定，结合本市具体情况，制订本办法。
　　第二条（适用范围）
　　本办法适用于在本市举办的大型活动期间以临时设点方式进行加工、销售食品的活动。
　　前款所指的大型活动是指具有一定规模和社会影响的经济、文化、体育、旅游、商业等活动。
　　第三条（卫生管理责任）
　　大型活动的主办者应当负责活动期间的食品卫生管理工作，并提供必要的卫生设施。
　　大型活动的主办者应当选择具有食品卫生许可证的，其加工、销售食品的品种、数量、方式与自身能力、场所条件相适应的食品生产经营者。
　　第四条（申报）
　　大型活动的主办者应当在活动开始之日前30日内向举办活动场所所在地区、县卫生行政部门申报，提供活动期间食品生产经营者的名单和食品供应安排。
　　第五条（卫生许可）
　　大型活动的食品生产经营者应当按法律、法规的规定，领取《上海市临时食品卫生许可证》，按照核准的经营范围、方式、地点进行加工、销售食品。
　　第六条（管理要求）
　　大型活动的食品生产经营者应配备卫生管理人员，建立和完善岗位卫生责任制，严格按有关规定进行操作。
　　第七条（从业人员卫生要求）
　　食品从业人员必须取得健康检查证明和卫生培训合格证明，操作时应穿戴清洁的白色工作衣、帽，头发应梳理整齐并置于帽内。
　　凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等肠道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作；大型活动期间出现腹泻、发热、呕吐等有碍食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。
　　必要时，重要岗位的从业人员在大型活动开始前应当进行健康查检。
　　第八条（加工食品要求）
　　食品加工场所应符合下列卫生要求：
　　（一）应当离扩散性污染源10米以上，保持内外环境整洁；
　　（二）应采用不渗水、不吸潮、易冲洗的材料进行分隔；
　　（三）具有符合国家生活饮用水卫生标准的充足水源以及良好的排水系统；
　　（四）设有与加工品种、数量、方式相适应的原料处理、加工、贮存等场所；
　　（五）具有相应的冷藏、保温、防蝇、防鼠、防尘、容器的洗刷和消毒、更衣、废弃物暂存容器等设施。
　　第九条（专间要求）
　　熟食卤味、鲜果汁、改刀水果及需现场分装饭菜的，应当设立密闭专间。专间内卫生应符合下列要求：
　　（一）专间面积不少于6平方米；
　　（二）专间内应当配备空调，专间内温度应控制在25°C以下；
　　（三）专间应配备紫外线灯，每天定时进行空气消毒；
　　（四）专间应配备流动水、净水装置、清洗消毒设施及熟食专用冰箱；
　　（五）加工食品用的工用具、容器必须专用，用前消毒，用后洗净并保持清洁；
　　（六）直接入口食用的蔬菜、水果等食品原料，在洗净消毒后带入专间；
　　（七）应当由专人加工制作，非专间工作人员不得擅自进入专间；
　　（八）操作人员应洗手、消毒、戴口罩。
　　第十条（采购和加工要求）
　　食品生产经营者采购的食品及原料等必须符合国家有关卫生标准和规定，做好索证及进货验收工作。
　　需要熟制加工的食品应当烧熟、煮透，中心温度不得低于75°C，在常温下烧煮后食品至食用时间不得超过2小时。需要冷拌、改刀加工的食品，制作完成至食用时间不得超过2小时。
　　第十一条（食品销售）
　　食品销售应当以定型包装食品为主。销售非定型包装食品的，必须具有防蝇、防尘设施。销售的食品需冷藏、保温的，应具有相应的冷藏、保温设施。
　　第十二条（禁止生产经营食品）
　　食品生产经营者禁止加工、销售下列食品：
　　㈠有毒、有害、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感官性状异常的食品；
　　㈡无检疫、检验合格证明的肉类食品，无“豆制品送货单”的豆制品；
　　㈢超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；
　　㈣无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品；
　　㈤其他不符合食品卫生标准和卫生要求的食品。
　　第十三条（食物中毒）
　　在活动期间发生食物中毒、食源性疾病或疑似食物中毒、食源性疾病等突发事件，活动的主办者及经营者应立即停止食品生产经营活动，并向所在地卫生行政部门报告；保留可疑食品及其原料、工具、设备和场所；配合卫生行政部门进行调查；按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品，落实卫生行政部门要求采取的控制措施。
　　第十四条（监督）
　　各级卫生行政部门应当根据《中华人民共和国食品卫生法》及其他有关规定，加强对大型活动食品卫生的监督检查，对违反本规定，依据《中华人民共和国食品卫生法》有关规定作出行政处罚。
　　第十五条（附则）
　　本办法自发布之日起实行。原《上海市展销食品卫生管理办法》即行废止。
　　本办法由市卫生行政部门负责解释。