司法部


国家司法考试监考规则


　　第一条　本规则所称监考人员是受司法行政机关委托，负责在国家司法考试过程中监督应试人员考试，并依照规定权限对违纪行为进行处理的工作人员。

　　第二条　各考点按规定条件选聘、培训监考人员。监考人员应按照司法行政机关要求，认真学习国家司法考试有关规定，全面履行监考职责，严格执行考场纪律，确保考试顺利进行。

　　第三条　监考人员进入考场时须佩带司法行政机关统一制发的监考标志。

　　第四条　司法考试考点设总监考人一名、副总监考人若干名。总监考人职责为：

　　（一）负责本考点的监考工作；

　　（二）依照规定权限处理考试过程中发生的情况和违纪行为；

　　（三）组织、检查、验收答卷的封装；

　　（四）向上级司法考试机构提交监考工作报告。

　　副总监考人负责协助总监考人管理本考点的考务工作。

　　第五条　考点设流动监考员若干。流动监考员的职责为：

　　（一）负责考场外秩序及联络事宜，配合各考场监考人员处理各种突发情况；

　　（二）检查、监督考场监考人员的工作；

　　（三）配合监考人员处理应试人员的违纪行为；

　　（四）替换场内监考人员；

　　（五）总监考人交办的其他任务。

　　第六条　考场内的监考人员应于每场考试开考前规定时间内到达监考办公室领取试卷，并在检查试卷密封情况后签字确认。

　　监考人员领到试卷后须直接到达考场，不得携卷去其他任何地方。

　　监考人员严禁自行调换监考考场.

　　第七条　监考人员在应试人员入场前应检查、清理考场。

　　第八条　监考人员应引导应试人员准时进场入座，并负责查收禁止带入考场的物品，包括书籍、资料、笔记、报纸、稿纸及电子设备、通讯设备等与考试无关的物品，检核证件，宣布考场规则和考试要求，宣读注意事项。

　　第九条　监考人员不得擅自提前或者推迟考试开始时间。

　　第十条　考试开始三十分钟后，禁止迟到应试人员进场。

　　考试开始六十分钟内，不准应试人员交卷出场。

　　第十一条　各场考试开始前5分钟，监考人员应面对应试人员启封试卷袋，并逐份清查数量，发现问题的，应立即向总监考人报告。

　　第十二条　监考人员应指导应试人员按要求填写准考证号和姓名，并逐个核对应试人员填写（填涂）的姓名、准考证号是否与其所持的准考证一致，应试人员是否与其准考证上的照片相符，其他证件证明与准考证是否一致。

　　无准考证或人、证不符的，应停止其考试，交考点总监考人处理。

　　第十三条　监考人员应将缺考人员和考试时间结束前退场人员的试卷、答题卡及时回收。

　　监考人员应在缺考人员试卷、答题卡上注明"缺考"，并填写（填涂）准考证号，并由两名以上监考人员签字确认。

　　第十四条　由于考生原因造成试卷、答题卡损毁、脏、皱的，均不予更换。

　　第十五条　监考人员对试题内容不得做任何解释或暗示，对应试人员就试题印刷不清提出的询问，应当众解答。

　　第十六条　监考人员发现应试人员有作弊行为时，应及时制止，并按规定的权限进行处理，同时将作弊和处理情况进行登记，将证据妥善保存备查，并由两名监考人员签字确认。

　　第十七条　监考人员要关心、爱护应试人员，发现应试人员突患疾病，应当及时通知考场外的工作人员陪同考生去治疗。应试人员因病不能坚持考试的，应劝说其停考就医。

　　第十八条　监考人员在监考期间不得吸烟、阅读书报和谈笑，不准抄题、做题或进入其他考场，不得将试卷带出考场。

　　第十九条　考试结束前十五分钟，监考人员应给予应试人员时间提示。

　　第二十条　考试时间终了，监考人员应明确要求应试人员立即停止答卷；将试卷（答题卡）翻放在桌面上等待收卷；全部试卷回收前不得离场。

　　第二十一条　监考人员回收、清点试卷应按自小号到大号顺序排列；发现应试人员将试卷携带出考场的，应立即追回，缺少试卷的，应立即报告总监考人。

　　第二十二条　监考人员回收本考场试卷完毕后，应立即由两名监考人员将将试卷送至考点监考办公室集中封装。

　　第二十三条　每场考试结束后，监考人员应清理考场。

　　第二十四条　监考人员应按规定认真逐项填写有关表格；全部监考工作结束后，监考人员应提交监考报告。

　　第二十五条　监考人员、相关工作人员不认真履行职责，给考试工作造成损害，或者造成不良影响的，应当依据有关规定追究责任，给予相应处理。

　　第二十六条　监考人员有违纪行为的，依据有关规定给予相应处理。

　　第二十七条　本规则自2005年7月1日起施行。司法部2004年7月1日发布的《监考规则》同时废止。





山东省青岛市人大常委会


青岛市旅游投诉规定
青岛市人大常委会


《青岛市旅游投诉规定》，业经青岛市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过，并报经山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准，1997年4月4日公布施行。


第一条 为保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时公正处理旅游投诉，促进我市旅游事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称旅游投诉，是指境内外旅游者、旅行商或其他有关人员（以下统称旅游者）的合法权益，受到旅游经营者或其他有关经营服务单位（以下统称旅游经营者）的损害，向旅游行政管理部门请求保护的行为。
第三条 青岛市旅游行政管理部门主管全市的旅游投诉工作。
青岛市旅游投诉中心及各县级市（区）旅游行政管理部门（以下统称旅游投诉处理机构），具体负责旅游投诉的受理和查处工作。
工商行政、交通、公安、物价等管理部门应当按照各自的职责和本规定做好旅游投诉的查处工作。
第四条 旅游经营者应当在经营场所设置由青岛市旅游行政管理部门统一制作的旅游投诉标志。
第五条 投诉必须符合下列条件：
㈠投诉者是与投诉事项有直接利害关系的旅游者或其代理人；
㈡投诉对象是本地区的旅游经营者；
㈢有具体的投诉事由、投诉请求和事实根据。
第六条 对属下列情形之一的，投诉者可以向旅游投诉处理机构投诉：
㈠旅游经营者不履行合同的；
㈡旅游经营者没有提供价质相符的旅游服务的；
㈢因旅游经营者或旅游服务人员的过错，造成旅游者人身伤害或行李物品破损丢失的；
㈣旅游经营者或旅游服务人员对旅游者有胁迫、欺诈行为的；
㈤旅游经营者或旅游服务人员刁难、侮辱、殴打旅游者的；
㈥旅游服务人员私收回扣、索取小费的；
㈦其他损害旅游者利益的。
第七条 投诉者向旅游投诉处理机构投诉可以用书面方式或口头方式提出。
第八条 旅游投诉处理机构接到投诉后，应当立即进行审查，作出是否受理的决定，并通知投诉者和被投诉的旅游经营者。
第九条 被投诉的旅游经营者应当在接到投诉通知后，尽快将与投诉事项有关的情况书面报旅游投诉处理机构，最迟不超过五日。
第十条 被投诉的旅游经营者应当接受旅游投诉处理机构的调查，如实提供证据，不得阻碍调查工作。
被投诉的旅游经营者有权依据事实提出申辩，要求保护其合法权益。
第十一条 投诉者有权请求调解，有权放弃或者变更投诉请求。
旅游投诉处理机构对投诉者要求调解的，应当在查明事实、分清责任的基础上进行调解，促使投诉者与被投诉的旅游经营者互相谅解，达成协议。调解应当遵循自愿原则，不得强迫。
第十二条 对受理的投诉，经查证属实的，由旅游投诉处理机构单独或者合并给予警告、没收非法所得、三千元以下罚款的处罚，罚款应当按规定上缴国库；情节严重的，可以提请旅游行政管理部门吊销其旅游业务经营许可证及有关旅游业务证件。被投诉的旅游经营者侵犯旅游者的合
法权益造成损失的，应当给予赔偿。法律、法规另有规定的，由有关部门按其职责依法处理。
第十三条 当事人对旅游投诉处理机构作出的处罚决定不服的，可以自接到行政处罚决定书之日起十五日内，向上一级行政机关申请行政复议；对复议决定不服的，可以自接到行政复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申
请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第十四条 旅游行政管理部门和旅游投诉处理机构的工作人员应当严格依法办事，秉公处理旅游投诉案件。对渎职失职、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿及有其他违法行为的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 旅游投诉处理机构处结旅游投诉的期限为自决定受理投诉之日起十五日；因特殊情况需延长时间的，须经旅游行政管理部门批准。
旅游者向旅游投拆自理机构请求保护其合法权益的投诉时效为六十日，投诉时效期间从投诉者知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。因不可抗力或其他特殊情况的，可以适当延长投诉时效时间。
第十六条 旅游投诉处理机构对需要移送给有关主管部门处理的投诉请求，应当在收到投诉请求之日起五日内移送有关主管部门处理，并告知投诉者；受移送部门应当将处理结果向投诉者回复，并于投诉处理完毕之日起十日内将处理结果反馈旅游投诉处理机构。受移送部门处结投诉的
期限为接到移送通知之日起三十日；因特殊情况需延长时间的，须经本部门主管领导批准，并通知旅游投诉处理机构；法律、法规另有规定的除外。
第十七条 本规定自公布之日起施行。



1997年4月4日