辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令
　（第４２号）


　　现发布《沈阳市出租汽车市场管理若干规定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：慕绥新
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年一月十九日


　　　　　　　　　　 沈阳市出租汽车市场管理若干规定



　　第一条　为加强我市出租汽车市场管理，规范出租汽车经营行为，根据《沈阳市道路客运市场管理条例》，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在本市行政区域内的出租汽车企业、出租汽车车主和出租汽车司机以及有关部门，均须遵守本规定。


　　第三条　市交通局是本市出租汽车市场的行政主管部门，市出租汽车市场管理办公室，依照本规定具体负责本市出租汽车市场的日常管理工作。
　　公安、工商、物价等部门应按照各自职责，配合市出租汽车市场管理部门，共同做好出租汽车市场的管理工作。


　　第四条　出租汽车企业必须按照市政府规定的收费标准收费，并公开收费项目。未经批准，任何单位和个人不得随意改变收费标准或增加收费项目。


　　第五条　出租汽车企业在原合同执行期满后，必须使用由市交通行政管理部门统一制定的行业格式合同文本，合同中应明确规定经营方式、权利义务、违约责任、争议解决方式，生效期限等。


　　第六条　出租汽车企业和个体车主雇佣从业驾驶员的，必须到市客运汽车驾驶员服务中心办理承佣和从业登记手续。并在该服务中心的监督下签订合同。


　　第七条　出租汽车企业与个人签订的承包、承租、联合经营合同约定期满后，车辆产权与中标凭证确属个人的，更名后产权人可自愿选择经营管理企业。原企业不得以任何理由限制其流动。对于原合同中未明确约定年限的，承包（租）人在车辆正常报废或行驶满６年后，允许变更管理企业。


　　第八条　中标凭证实行公开拍卖制度。严禁非法交易。凡申请交易出租汽车及中标凭证的单位和个人，须按下列程序办理：
　　（一）持企业介绍信或司法部门的《协助执行通知书》、本人身份证到市出租汽车市场管理办公室进行初审，合格后领取《出租汽车变更审批表》和《出租汽车有偿使用证照转让变更审批表》；
　　（二）到市车辆价格鉴定中心进行车辆价格评估；
　　（三）到交通拍卖行公开拍卖中标凭证；
　　（四）按车辆及有偿使用凭证变更表要求分别到有关部门签署意见；
　　（五）到车辆交易市场办理转让交易手续；
　　（六）到公安交警部门办理车辆变更过户手续；
　　（七）持拍卖证明到市出租汽车市场管理办公室办理中标凭证转让变更手续；
　　（八）到有关部门办理车辆定编手续；
　　（九）到公安交警和公安交通治安部门分别办理换发行车执照和客运治安登记。
　　（十）到市出租汽车市场管理办公室换发营运证照并办理变更管理企业手续。
　　中标凭证未经公开拍卖的，有关部门不予办理有关手续。


　　第九条　严禁未经批准或利用报废车辆从事出租汽车经营活动。


　　第十条　对违反本规定的下列行为由市出租汽车市场管理部门予以处罚：
　　（一）对未经批准或利用报废车辆从事出租汽车经营活动的，滞留其车辆，并处以５０００元以上３００００元以下罚款。
　　（二）未经批准擅自改变收费标准或增加收费项目的，给予警告，并处以３０００元以下罚款。
　　（三）未经拍卖，擅自转让中标凭证的，对双方当事人分别处以３０００元以下罚款；情节严重的，取消其经营资格。
　　（四）不履行职责或不按规定使用统一制发的合同文本的，给予警告，情节严重、屡教不改的取消其经营资格。
　　（五）不按规定办理手续或签订承佣合同的，视其情节轻重，分别给予警告或处以３００元罚款。


　　第十一条　在拍卖过程中，伪造证照、弄虚作假的，依照相关法律规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第十三条　本规定执行中的具体问题由市交通运输管理局负责解释。


　　第十四条　本规定自发布之日起施行。

福建省人事厅


关于印发《福建省党政机关及企事业单位人员出国（境）培训管理工作暂行规定》的通知


各设区的市人事局、省直各单位培训管理部门、有关培训单位：
近年来，我省各类人员出国（境）培训工作取得了较好的成绩，在建设人才高地、加强干部队伍能力建设、提高政府行政效能等方面发挥了重要作用。为加强出国（境）培训管理工作，保证出国（境）培训质量，现将《福建省党政机关及企事业单位人员出国（境）培训管理工作暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。



福建省人事厅
二OO二年十二月二十三日


福建省党政机关及企事业单位人员出国（境）
培训管理工作的暂行规定

第一条 为适应加入世贸组织后的新形势，全面提高干部队伍素质，培养干部队伍的世界眼光和应对国际竞争能力，加强出国（境）培训管理，保证出国（境）培训质量，根据国家外国专家局和我省的有关文件精神，制订本暂行规定。

第一章 项目管理
第二条 出国（境）培训，是指从国内党政机关及企事业单位，选派各类管理人员和技术人员，采取多种形式，出国（境）学习培训。
第三条 福建省引进国外智力领导小组办公室（以下简称为省引智办）为全省出国（境）培训工作的归口管理部门，对各类出国（境）培训实行项目计划管理。
第四条 各设区市、省直厅级行政机关出国（境）培训管理机构要紧密围绕经济建设和社会发展的需要，建立项目库，编制年度培训计划，填写《项目申请表》，于每年第三季度报省引智办，由省引智办商省委组织部、省外办筛选及综合平衡后，确定下年度培训项目计划上报省政府并申报国家外国专家局批准立项。
第五条 项目的筛选依照国家外国专家局关于控制总量、突出重点、简化结构、保证质量、规范管理、狠抓成果的指导原则，根据需要适时调整培训专业结构和所去国家的布局，避免集中于少数国家和地区。
第六条 省引智办根据国家外专局的立项批复，下达立项通知。各设区市、省直各单位出国（境）培训管理部门应及时组织项目执行单位落实培训计划。

第二章 项目执行
第七条 培训项目必须在批准年度的１２月２４日前执行完毕。凡未能在此时间内完成培训任务并回国的，原则上该项目应予以撤销。
第八条 项目执行单位应按要求向省引智办报送项目材料，对符合规定条件的团组，省引智办在收到材料５个工作日内向省外办出具审核同意函。经省外办审批同意、报国家外国专家局审批。审核类团组,由省外国专家局(省引智办)代行审核并出具国家外国专家局《出国（境）培训审核件》。
第九条 对不符合条件的出国（境）培训团组和人员，不予出具审核同意件，不另行通知更换人员，批件下达后不再更改。

第三章 人选条件
第十条 严格遵循德才兼备、按需派遣、学以致用、宁缺毋滥的选派方针，选拔热爱祖国、品行端正、廉洁守法、专业对口、求知欲强、爱岗敬业、身体健康和外语合格的人员出国（境）培训。
第十一条 出国（境）培训人员应具有大专以上学历，三年以上工作经验，年龄在５０岁以下，个别有特殊需要的（如担任团长）或厅级干部，经派遣单位专函说明，其年龄可适当放宽，但一般不超过５５岁。在报送材料时，50岁以上人员需附健康体检表及所在单位健康担保函。
第十二条 ４５岁以下的短期出国（境）培训人员必须参加全国出国（境）培训备选人员外语考试（ＢＦＴ）并取得合格证书。高等院校外语专科以上毕业生、曾在国外连续独立工作或学习一年以上者、经国家统一外语考试合格者可免于ＢＦＴ考试。
第十三条 培训团组人员必须与培训主题相关，除省政府认定的服务机构（省国际人才交流协会、福光基金会、富闽基金会）外，任何单位不得跨部门、跨地区组团。

第四章 培训渠道及费用
第十四条 国（境）外培训渠道必须是国家外国专家局认定的渠道。
第十五条 严格按照国家外国专家局和财政部有关出国（境）培训经费的规定，预算出国(境)培训费用，严禁培训班高额收费盈利。各组团单位在向省引智办报送材料时需提交关于费用的简要说明并加盖单位公章，说明包括：国内人均办理手续费用；国内预培训人均费用；国内段旅费及住宿费人均费用；国（境）外人均费用。
第十六条 不得超标准收费及挪用、克扣、私分或变相私分培训费用。不得超标准发放个人零用金。对违规者，将交有关部门严肃查处，情节严重的，取消组团资格并追究相关人员责任。
第十七条 审批类培训项目，按国家外专局有关规定执行。但在组团通知时，应注明国家外专局资助比例。

第五章 培训日程和团组管理
第十八条 项目执行单位及培训渠道应确保培训质量，按主题设计课程，并预先报省引智办审核。在外授课时间不得低于全程时间的三分之一，其余工作日时间应尽量安排与培训主题相关的学习考察，培训地点要相对固定。
第十九条 严禁在工作日安排游览活动。对假借培训名义公费出国（境）旅游的，将追究项目执行单位及团组负责人责任，并暂停项目单位的组团资格。
第二十条 出国（境）培训前，必须组织国内预培训，时间不得少于三天。内容包括：外事纪律教育和国家安全教育；进行必要的业务教育并熟悉与培训主题相关的知识，使国内外培训紧密衔接；了解所去国或地区情况；组织分工及行程注意事项等。
第二十一条 为加强赴外培训团组的组织领导,按有关规定培训团组在外期间应成立临时党支部,临时党支部的支部委员会成员由组团单位的党组织指定,党支部书记一般由中共党员团长担任,临时党支部在培训团组中起核心领导作用以确保培训任务的顺利完成。
第二十二条 赴外培训团组回国后,应严格按照有关规定,由组团单位负责及时收回培训人员的护照,并按时上交有关外事部门。


第六章 培训成果
第二十三条 出国（境）培训团组应在回国后一个月内向省引智办提交培训总结报告５份，并附有关培训的影像材料2套，同时提交对培训渠道的评估表１份。团组学员应在回国后１５天内向所在单位递交个人学习小结。
第二十四条 省引智办指定专人负责成果总结，跟踪和推广工作。每年年末汇编培训总结报告，上报国家外专局及省政府。
第二十五条 本暂行规定自下达之日起执行。